做强产业共建平台清远争取三年各园区形成主导产业并有龙头企业引导
9月15日，清远市召开全市产业共建大会，传达贯彻全省粤东西北地区协调发展暨产业共建工作现场会精神，加大力度贯彻落实省委、省政府关于推进对口帮扶、深化产业共建等相关决策部署。
当前，清远产业共建迎来持续升温加码的“窗口期”。广清县区对口帮扶关系调整为广州开发区对口佛冈和广清产业园，白云区对口英德，越秀区对口清城区，花都区对口清新区。这对清远进一步做好对口帮扶工作、推进与珠三角地区的产业共建提供了重大发展契机。
清远市委书记葛长伟指出，要做强产业共建平台，全面提升各园区的承载力和聚集力。争取通过三年的努力，各园区都能形成自己的主导产业，各主导产业都能有龙头企业引导。
走进广清产业园，“清远给我一片地，我还清远一座城”的口号格外引人注目。广清产业园起步区选址清城区石角镇南部，这片曾是广州、佛山、清远三市交界的偏僻土地，如今变成了投资热土。
产业园区建设是省委、省政府振兴发展粤东西北的“三大抓手”之一，也是清远的重点工作。通过优化政策、加大投入，清远积极加深与珠三角产业对接，加强与广州的产业共建。
一组数据可佐证：清远全市园区平台工业项目固投从2013年的63.24亿元增加到2016年的136.98亿元，年均增长约29.4%；工业增加值由2013年的65.58亿元增加到2016年的138.55亿元，年均增长约28.3%。
通过加强对接，主动与珠三角协作共建。截至目前，园区累计引入项目（含意向项目）702个，投资总额1498.27亿元。其中，已建成项目370个，累计完成投资585.4亿元；在建项目159个，计划投资额533.4亿元。2016年从珠三角地区引入梯度转移项目59个，完成省下达任务目标（50个）的118%；今年1-8月引入梯度转移项目42个，完成省下达任务目标（50个）的84%。
合作共建进程方面，目前总计启动帮扶项目823个，其中：由广州市主导或协助引进的产业类项目427个，其他领域的非产业类帮扶项目396个。目前，完成了广清园A区扩园，正在启动清新广清园C区，推进合作开发的前期工作。园区累计签约项目159个，投资额615亿元；2017年新签约项目48个，投资额90亿元。
区县产业共建方面，6个省级以上园区均与广州的对口区县签订了合作共建协议；广州黄埔区、开发区为阳山县投入4000万元建设一所学校并追加1600万元精准扶贫资金，谋划在广州中新知识城与清远佛冈园区之间打造一条快速路，共建“创新产业走廊”；两市商务、教育、农业部门签订了合作共建协议等。
“广清产业园从清远的‘西伯利亚’变成投资创业的‘小金三角’。”广清产业园管委会相关负责人表示，不到两年时间，广清产业园57个项目动工，13个已投产，还有90多个项目正在洽谈。
新一轮对口帮扶的核心是产业共建，实施产业共建是我省促进粤东西北协调发展的一项实践创新。清远该如何顺势而为，贯彻落实好省市出台的各项政策措施，以更主动的姿态、更务实的举措、更积极的作为开创产业共建新局面？
“争取通过三年的努力，各园区都能形成自己的主导产业，各主导产业都能有龙头企业引导。”葛长伟指出，要做强产业共建平台，全面提升各园区的承载力和聚集力。大力实施广清一体化战略，积极融入粤港澳大湾区、珠三角经济区、珠江西岸先进装备制造业产业带等经济圈，深度参与地区产业合作和分工，推动园区加快引进龙头企业、形成主导产业和延长产业链。
他要求，优化产业共建环境，着力打造粤东西北聚商育商洼地。一方面，进一步加大交通基础设施建设，不断夯实产业共建的“硬”基础。另一方面，要进一步制造政策叠加优势，加快提升产业共建的“软”环境。严格落实省支持实体经济发展的十条措施，加快出台相关叠加政策，将清远打造成全省梯度转移的前沿阵地。
清远市长郭锋指出，要突出产业链共建，大力引进广州、深圳等珠三角地区的特色优势企业落户清远。突出抓好产业集群建设，重点围绕汽车零配件、新材料、装备制造、生物医药、电子信息、食品饮料、智能家居等产业，加快培育新的产业集群。
笔者获悉，清远下一步将抓好产业园区扩能增效，夯实产业共建平台。力争全市产业园区2017年至2020年规上工业增加值、全口径税收平均增速20%；每年引进梯度专项项目50个，产业共建亿元以上工业项目20个以上。
此外，依托清远紧临广州白云国际机场的区位优势，发展临空经济产业集群，将清远源潭片区作为广州空港经济区的延伸进行联合招商。联合打造旅游集聚区，推动清远周末休闲游发展，探索由政府、协会、企业合作共建城市旅游运营商，完善广州市民到清远周末休闲旅游48小时解决方案。
华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为，如今，空港经济已经成为城市竞争力的重要组成部分。在广东空运体系中，白云机场占据核心地位。清远应该借力发展空港经济，积极融入大湾区，“清远区位优势明显，虽然没有被纳入粤港澳大湾区，但实际上已经是大湾区的一部分，靠近白云机场是难得的优势，可以做好空港经济这篇大文章。”
根据省粤东西北协调发展战略和广清产业共建工作部署，第二轮广清对口帮扶以产业共建为重点展开工作。
经过上半年活动的实践和总结，广清对口帮扶指挥部推动清远的招商向“标准化、流程化和模块化”完善，并开展了一系列工作，布局好产业发展，筛选好科技含量高、附加值高的企业项目，集约高效使用好土地，充分利用好、打造好清远6个省级以上产业园区平台。
记者从广州对口帮扶清远指挥部获悉，下一步将重点推进在广州建立清远的前方招商阵地，当前已在广州荔湾区选址，计划建设产业共建异地孵化器，融入清远驻广州招商中心、清远名企名品展示中心、清远企业广州公共办事处等功能，重点面向高新和成长型企业开展精准招商及产业共建，把服务送到目标城市，提高产业共建的成功率。同时，在广清指挥部设立广清一体化招商室，将打造成集聚清远精华要素的体验空间，方便客商了解清远、走进清远，为客商提供良好的洽谈体验。
●合作共建的基础不断牢固。2015年、2016年全市交通基础设施建设分别完成投资53.08亿元、88.31亿元，其中广清城际轨道交通分别完成投资11.35亿元、7.13亿元。今年1-8月，全市交通基础设施建设投资完成56.69亿元，完成年度投资计划的51.54%
●载体不断加强。截至目前，园区累计引入项目（含意向项目）702个，投资总额1498.27亿元。其中，已建成项目370个，累计完成投资585.4亿元；在建项目159个，计划投资额533.4亿元。2016年从珠三角地区引入梯度转移项目59个，完成省下达任务目标（50个）的118%；今年1-8月引入梯度转移项目42个，完成省下达任务目标（50个）的84%
●配套不断优化。全面铺开燕湖新区起步区公共基础设施项目建设，累计启动项目96个，总投资约355亿元，累计完成投资约146亿元；2017年计划投资50亿元，截至目前已完成投资约19亿元
●平台不断完善。清远现已拥有国家、省工程技术研究开发中心33家，其中国家级工程中心1家、省级工程中心32家，市级工程中心52家
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