9月15日，清远市召开全市产业共建大会，传达贯彻全省粤东西北地区协调发展暨产业共建工作现场会精神，加大力度贯彻落实省委、省政府关于推进对口帮扶、深化产业共建等相关决策部署。

　　当前，清远产业共建迎来持续升温加码的“窗口期”。广清县区对口帮扶关系调整为广州开发区对口佛冈和广清产业园，白云区对口英德，越秀区对口清城区，花都区对口清新区。这对清远进一步做好对口帮扶工作、推进与珠三角地区的产业共建提供了重大发展契机。

　　清远市委书记葛长伟指出，要做强产业共建平台，全面提升各园区的承载力和聚集力。争取通过三年的努力，各园区都能形成自己的主导产业，各主导产业都能有龙头企业引导。

　　走进广清产业园，“清远给我一片地，我还清远一座城”的口号格外引人注目。广清产业园起步区选址清城区石角镇南部，这片曾是广州、佛山、清远三市交界的偏僻土地，如今变成了投资热土。

　　产业园区建设是省委、省政府振兴发展粤东西北的“三大抓手”之一，也是清远的重点工作。通过优化政策、加大投入，清远积极加深与珠三角产业对接，加强与广州的产业共建。

　　一组数据可佐证：清远全市园区平台工业项目固投从2013年的63.24亿元增加到2016年的136.98亿元，年均增长约29.4%；工业增加值由2013年的65.58亿元增加到2016年的138.55亿元，年均增长约28.3%。

　　通过加强对接，主动与珠三角协作共建。截至目前，园区累计引入项目（含意向项目）702个，投资总额1498.27亿元。其中，已建成项目370个，累计完成投资585.4亿元；在建项目159个，计划投资额533.4亿元。2016年从珠三角地区引入梯度转移项目59个，完成省下达任务目标（50个）的118%；今年1-8月引入梯度转移项目42个，完成省下达任务目标（50个）的84%。

　　合作共建进程方面，目前总计启动帮扶项目823个，其中：由广州市主导或协助引进的产业类项目427个，其他领域的非产业类帮扶项目396个。目前，完成了广清园A区扩园，正在启动清新广清园C区，推进合作开发的前期工作。园区累计签约项目159个，投资额615亿元；2017年新签约项目48个，投资额90亿元。

　　区县产业共建方面，6个省级以上园区均与广州的对口区县签订了合作共建协议；广州黄埔区、开发区为阳山县投入4000万元建设一所学校并追加1600万元精准扶贫资金，谋划在广州中新知识城与清远佛冈园区之间打造一条快速路，共建“创新产业走廊”；两市商务、教育、农业部门签订了合作共建协议等。

　　“广清产业园从清远的‘西伯利亚’变成投资创业的‘小金三角’。”广清产业园管委会相关负责人表示，不到两年时间，广清产业园57个项目动工，13个已投产，还有90多个项目正在洽谈。

　　新一轮对口帮扶的核心是产业共建，实施产业共建是我省促进粤东西北协调发展的一项实践创新。清远该如何顺势而为，贯彻落实好省市出台的各项政策措施，以更主动的姿态、更务实的举措、更积极的作为开创产业共建新局面？

　　“争取通过三年的努力，各园区都能形成自己的主导产业，各主导产业都能有龙头企业引导。”葛长伟指出，要做强产业共建平台，全面提升各园区的承载力和聚集力。大力实施广清一体化战略，积极融入粤港澳大湾区、珠三角经济区、珠江西岸先进装备制造业产业带等经济圈，深度参与地区产业合作和分工，推动园区加快引进龙头企业、形成主导产业和延长产业链。

　　他要求，优化产业共建环境，着力打造粤东西北聚商育商洼地。一方面，进一步加大交通基础设施建设，不断夯实产业共建的“硬”基础。另一方面，要进一步制造政策叠加优势，加快提升产业共建的“软”环境。严格落实省支持实体经济发展的十条措施，加快出台相关叠加政策，将清远打造成全省梯度转移的前沿阵地。

　　清远市长郭锋指出，要突出产业链共建，大力引进广州、深圳等珠三角地区的特色优势企业落户清远。突出抓好产业集群建设，重点围绕汽车零配件、新材料、装备制造、生物医药、电子信息、食品饮料、智能家居等产业，加快培育新的产业集群。

　　笔者获悉，清远下一步将抓好产业园区扩能增效，夯实产业共建平台。力争全市产业园区2017年至2020年规上工业增加值、全口径税收平均增速20%；每年引进梯度专项项目50个，产业共建亿元以上工业项目20个以上。

　　此外，依托清远紧临广州白云国际机场的区位优势，发展临空经济产业集群，将清远源潭片区作为广州空港经济区的延伸进行联合招商。联合打造旅游集聚区，推动清远周末休闲游发展，探索由政府、协会、企业合作共建城市旅游运营商，完善广州市民到清远周末休闲旅游48小时解决方案。

　　华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为，如今，空港经济已经成为城市竞争力的重要组成部分。在广东空运体系中，白云机场占据核心地位。清远应该借力发展空港经济，积极融入大湾区，“清远区位优势明显，虽然没有被纳入粤港澳大湾区，但实际上已经是大湾区的一部分，靠近白云机场是难得的优势，可以做好空港经济这篇大文章。”

　　根据省粤东西北协调发展战略和广清产业共建工作部署，第二轮广清对口帮扶以产业共建为重点展开工作。

　　经过上半年活动的实践和总结，广清对口帮扶指挥部推动清远的招商向“标准化、流程化和模块化”完善，并开展了一系列工作，布局好产业发展，筛选好科技含量高、附加值高的企业项目，集约高效使用好土地，充分利用好、打造好清远6个省级以上产业园区平台。

　　记者从广州对口帮扶清远指挥部获悉，下一步将重点推进在广州建立清远的前方招商阵地，当前已在广州荔湾区选址，计划建设产业共建异地孵化器，融入清远驻广州招商中心、清远名企名品展示中心、清远企业广州公共办事处等功能，重点面向高新和成长型企业开展精准招商及产业共建，把服务送到目标城市，提高产业共建的成功率。同时，在广清指挥部设立广清一体化招商室，将打造成集聚清远精华要素的体验空间，方便客商了解清远、走进清远，为客商提供良好的洽谈体验。

　　●合作共建的基础不断牢固。2015年、2016年全市交通基础设施建设分别完成投资53.08亿元、88.31亿元，其中广清城际轨道交通分别完成投资11.35亿元、7.13亿元。今年1-8月，全市交通基础设施建设投资完成56.69亿元，完成年度投资计划的51.54%

　　●载体不断加强。截至目前，园区累计引入项目（含意向项目）702个，投资总额1498.27亿元。其中，已建成项目370个，累计完成投资585.4亿元；在建项目159个，计划投资额533.4亿元。2016年从珠三角地区引入梯度转移项目59个，完成省下达任务目标（50个）的118%；今年1-8月引入梯度转移项目42个，完成省下达任务目标（50个）的84%

　　●配套不断优化。全面铺开燕湖新区起步区公共基础设施项目建设，累计启动项目96个，总投资约355亿元，累计完成投资约146亿元；2017年计划投资50亿元，截至目前已完成投资约19亿元

　　●平台不断完善。清远现已拥有国家、省工程技术研究开发中心33家，其中国家级工程中心1家、省级工程中心32家，市级工程中心52家

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