十年两度更名清新经济发展“主引擎”马力全开清远日报-清远Plus
2022年12月末,清远市通过清新区一则更名请求:广州花都(清新)产业转移工业园管理委员会更名为广东清远经济开发区管理委员会。
这也是清新撤县设区以来的第二次更名,2015年,原佛山禅城(清新)产业转移工业园更名为广州花都(清新)产业转移工业园,负责园区管理的管委会也随之更名。
十年时间,“经济引擎”两度更名。这背后不仅是新旧产业转移带来的蝴蝶效应,也是清新区抢抓历史机遇,加快推动园区提档升级,全力打造工业园区2.0版本,推动清新工业经济发展质量效益进一步提升的时代注脚。
作为推动经济高质量发展的主阵地,清新工业园区的快速发展阶段可追溯至2007年。当年,原清新县政府与佛山市禅城区政府合作组建佛山禅城(清新)产业转移工业园,一批陶瓷、卫浴以及配套产业落户清新。
21世纪初期正处于清远大规模承接珠三角产业转移的窗口期,在市场和政府两种力量的驱动下,佛山陶瓷产业生产工厂陆续转移,除了清城源潭镇之外,资源禀赋的清新禾云镇也是主要承接地之一。合作组建两年后,2009年2月,位于清新的佛山禅城(清新)产业转移工业园被认定为广东省产业转移工业园。
“广东英超陶瓷是入驻清新的头部家陶瓷企业。”据管委会相关负责人介绍,随着陶瓷产业由佛山禅城向清新转移,2014年入园的27家企业中,陶瓷企业16家,占比近六成。其中,已建成50条生产线条抛光线万平方米以上。
2015年,佛山禅城(清新)产业转移工业园更名为广州花都(清新)产业转移工业园。清新以此为契机,深化“亩均论英雄”综合改革,以工业企业匹配度提升为抓手,以陶瓷等行业为重点,引导传统产业加快转型升级步伐,加快实施清洁生产和循环改造,提升生产效益和发展质量。
在此带动下,入驻清新的陶瓷企业迎来新一轮“技改潮”。例如清远顺昌陶瓷将原本规划建设的抛光砖生产线,改建为陶瓷透水砖生产线；清远坚瓷陶瓷有限公司窑炉煤改天然气及技改升级更换。作为蕞早进驻清新的广东英超陶瓷在清新区生产基地建设“智能高铁时代辊道9号窑”,除了技术升级外,更加绿色环保、节能降耗。
截至2018年5月,广州花都(清新)产业转移工业园园区所有企业生产线全面完成设备改造,均实现用气生产。
广州花都(清新)产业转移工业园管委会相关负责人表示,园区在提升园区产业吸附能力和综合承载能力的基础上,进一步引导和鼓励园区企业加大技术改造力度,推动产陶瓷企业转型升级,进一步降低能源消耗,大力发展绿色智能制造产业,促进产城人融合发展,为筑巢引凤、腾笼换鸟打好坚实基础。
抢抓机遇乘着服装纺织产业有序转移东风奋勇前行
事实上,在更名为广州花都(清新)产业转移工业园后,园区便迎来新一波发展。一方面园区面积扩容,于2015年9月增加了太平镇盈富和龙湾两个工业园区为清新产业园的集聚区,大大提升园区承载能力；另一方面,园区产业结构持续优化,除了建筑陶瓷外,还先后进入稀有金属材料制造、汽车零部件制造、农牧和食品加工等制造行业。
数据显示,经过近十年的发展,广州花都(清新)产业转移工业园(含集聚区)现有工业企业122家。其中2021年,清新产业园(含集聚区)规模以上工业总产值约170亿元,规模以上企业工业增加值45.9亿元,分别占全区比值的42%和41%。
2021年6月,广东清远经济开发区正式在我区挂牌成立。清新区迎来首个省级经济开发区。广东清远经济开发区在广州花都(清新)产业转移工业园的基础上扩展面积而来,采取“一区三园”结构,实行省级经济开发区的政策。目前“经开区”核心范围企业达到287家。
如何用好这一更大更新的平台?清新区委书记刘建俊在接受本报采访时表示,清新积极打造“经开区”发展品牌,用好国家政策性开发性金融工具,加快推进园区基础设施建设,加大土地收储盘活力度,全力打造工业园区2.0版。此外,坚持“南向”战略不动摇,主动承接粤港澳大湾区产业辐射转移,精准做好汽车零部件、电子元件、医药生物等延链补链强链工程,不断提升产业链供应链的韧性和安全水平,加快打造优势产业集群。
为做好主动承接粤港澳大湾区产业辐射转移,清新区于2023年年初举行产业招商(东莞)推介会。吸引各领域153家企业客商参加,其中,来自东莞市毛纺织行业协会、增城纺织协会、花都得信制衣、福建商会等纺织企业82家。
值得一提的是,这也是清远加快承接广州中大纺织服装产业有序转移升级,一个月内举办的第三场专题招商会后的又一次有效延伸。据清远市承接产业有序转移主平台工作领导小组工作专班介绍,当前清远市正高标准建设承接产业有序转移主平台,包括“经开区”在内的多个省级及以上工业园区纳入范畴。纺织产业是清新区的传统产业,拥有纺织漂染(洗水)生产中心、服装饰品辅助配套生产环节多个优势。
机遇是留给有准备的人。当前清新建立健全区委书记、区长“首席招商员”制度和“大招商”工作机制,同时营造筑巢引凤优环境,夯实“项目大招商+项目要素保障+项目落地协调”齿轮化运作机制,强化对产业项目招引、建设、运营的全流程服务,让企业进得来、留得住、发展好。
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