十年砥砺奋进南粤清远华丽嬗变的“清城答卷”
金秋时节硕果累累，五星红旗迎风飘扬。十月的阳光，洒在了美丽的北江河畔。在喜迎党的二十大胜利召开的热烈氛围中，放眼清远大地，处处花团锦簇，一片美丽祥和的景象。华灯初上，北江两岸漫步的市民，不时驻足观看矗立江边的高楼大厦江水中摇曳的倒影；日益发展的城乡面貌和璀璨灯光连接的万千社区人家，处处展现着一座现代化新城的新姿。
清远一江两岸美丽宜居的现代化城区，图为高楼林立的清城区一角。
十年砥砺奋进，硕果累累。党的十八大以来，清城区全面贯彻落实中央、省、市有关精神要求，加快推动乡村振兴战略，积极推进广清一体化战略部署，以锐意进取的改革精神，只争朝夕的奋斗足迹，彰显了日新月异的城区面貌，以蒸蒸日上的产业体系，加快推动城乡融合发展，不断打造以人为本、共同富裕的民生福祉，抒写了一幅全新的南粤清远华丽嬗变的“清城答卷”，向党的二十大献礼。
镜头一：十年创新——生态环境不断改善，农业产业不断壮大，农村居民人均可支配收入增长1.3倍，年均增长9.8%。
据了解，自党的十八大以来，清城区认真贯彻落实党中央、国务院和省市关于“三农”工作的各项决策部署，加快清远鸡、丝苗米等百亿农业产业体系建设，农业经济活动不断增加，农林牧渔业总产值持续增长，农业基础作用发挥更加充分。农业经济不断壮大，主要农产品供应充足，农民收入不断提高，城乡收入差距进一步缩小，农民生活质量显著提升。
清城区正在如火如荼建设的生态农田加快推进乡村振兴。
同时，清城区加快创建国家级现代农业产业园，截止2021年，粤北地区首个“花稻花”无人农场示范基地落户清城区，省级示范家庭农场1家，培育农民专业合作社26家，认定区级重点农业龙头企业5家，认证“三品一标”10家，新增美丽乡村416个，源潭新马、东城“三村一居”乡村振兴样板区建设成效明显，新桥村获评广东省文化和旅游特色村，自然村集中供水100%全覆盖、无害化户厕100%普及。
农民收入稳步提高。2021年，清城区农村居民人均可支配收入24851元，比2012年增长1.3倍，2013—2021年年均增长9.8%，高于城市居民人均可支配收入年均增速1.5个百分点，比地区生产总值年均增速高4.1个百分点。城乡居民收入比从2012年的1.94:1缩小到2021年的1.60:1。
十年来，清城区农业经济总量不断发展壮大，农林牧渔业总产值分别在2016年和2020年跨越40亿元和50亿元大关。2021年，清城区实现农林牧渔业总产值51.46亿元，比2012年增加17.52亿元。按可比价格计算，2013—2021年累计增长18.0%，年均增长1.9%。
镜头二：十年奋进——营商环境巨大改善，产业投资大幅增长，固定资产投资累计达3100亿元，年均增速10.2%。
深化政务服务改革，营造更优营商环境，一直是清城区推动经济发展的重要举措。清城区坚持“首位标准、首位担当、首位服务、首位作风”的，在强化服务保障上下功夫、在优化服务环境上下功夫，进一步优化提升政府服务效能，降低企业运营成本，加快推动清城区营商环境更好更深发展。“四个首位”是清城区多年来坚持高标准打造一流营商环境的重要举措，也是有效推动清城区产业投资和高质量发展的一个重要抓手。
位于清城区的广州清远产业园区一角。
目前，清城区38个部门1707项行政审批及公共服务事项基本实现“一窗受理、一窗通办”，行政许可事项可网办率、一窗受理率达100%，审批事项承诺办理时限比法定时限压缩79%，与湖南靖州、广州越秀、肇庆广宁实现政务服务“跨省通办、省内通办”。同时，高标准建成4个镇级“一门式、一网式”政务服务中心，镇级服务事项大幅增加至639项；成为全省首个将省集中式社保系统平台延伸至村居的县（市、区）。
据悉，据统计，2013年至2021年十年间，清城区固定资产投资累计完成投资达3100亿元，年均增速10.2%。2012年清城区共有高新技术企业20家，2021年大幅提升至223家。规模以上工业研发经费支出从2017年的10.9亿元提升至27.0亿元；清城区规模以上工业增加值稳步增长，2012年清城区规模以上工业企业117家，2021年达到339家，十年间数量翻番，年均增加约25家；覆盖行业也从2012年39个增加到2021年的87个。2021年全区规模以上工业增加值314.4亿元，比2012年累计增长29.9%，年均增长7.9%；十年来，规模以上工业增加值占全市比重平均达47.0%，为全市工业经济持续增长注入坚实的清城力量。
镜头三：十年改革——共同富裕的民生福祉稳步攀升，民生保障体系更加健全，城乡居民养老100%覆盖。
2022年“两会”期间，清城区政府工作报告中指出，近年来清城区全面实施基础教育高质量发展行动，协助推进县域医共体建设，完善社会保障体系，持续确保养老、医疗参保全覆盖，稳步提高民生保障水平。
十年来，清城区不断创新改革举措，坚持以人民为中心的发展思想，一方面不断加快推动建设共同富裕的民生福祉体系，持续提高人民群众的社会保障水平，另一方面下大力气推进基础性、普惠性、兜底性民生建设，社保覆盖面持续扩大，待遇水平稳步提高，保障能力持续增强，民生福祉不断增进。
统计显示，2021年末，清城区城乡居民养老和医疗保险覆盖率分别为100%和 99.4%，基本养老保险、基本医疗保险覆盖人数分别达46.21万人、67.7万人，分别比2012年增加14.93万人、14.98万人；参加失业、工伤、生育保险人数分别比2012年增加6.86万人、4.83万人、11.76万人。失业保险、工伤保险、生育保险基本实现法定人群全覆盖。
保障体系更全，低保标准动态调整。2021年末，清城区调整低保标准动态，完善低收入人口动态监测，残疾人、孤儿等关爱服务体系，城镇低保标准由2012年的360元提高到2021年的847元，累计增长1.35倍；农村低保标准由2012年的260元提高到2021年的726元，累计增长1.79倍。
镜头四：十年拼搏——广清一体化城乡融合发展成果凸显，逐步形成新时代高质量发展的现代化城区。
2020年11月30日，广清城际铁路正式开通。广清城际铁路的开通给清城、花都两地的居民出入带来方便，也使清远真正融入广州都市圈，也加快了清城区的产业发展、大学城建设、人口互通。据统计，2013至2021年，清城区基础设施建设投资年平均增长22.0%，比全部投资高11.8个百分点。十年来，清城区不断加大中心城区城市建设管理水平，提升文明城市软实力，扩大中心城区发展规模，加快城乡融合发展，展现现代化中心城区扩容体质增效发展新成果。
位于清城区的广东省第十六届运动会主场馆——清远奥体中心。
目前，随着清城区不断加大对水利、交通、教育、通信、城市公共设施建设的投入，一大批重大项目工程的建设落成，清城城市建设面积达101.84平方公里，常住人口突破112万，成为建市以来首个常住人口超过百万的县（市、区）。如今，清远省职教城已进驻10所高职院校，广东金融学院清远校区也建成开学，实现清远本科院校零突破；广清城轨一期建成通车、北延线加快建设，清远“高接高”、汕湛高速惠清段建成通车，伦洲大桥、洲心大桥相继建成，飞霞山市民公园、南岸公园、清远市体育公园相继建成开园，清远体育中心，“四馆一中心”等项目主体完工，一系列清城建设项目的建成，为逐步形成新时代高质量发展的现代化清城夯实了根基。
回首过去十年，硕果累累。展望未来发展，激情满怀。随着党的二十大的胜利召开，面对新发展阶段，清城区将继续深入贯彻落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求，全面落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，大力实施市委“十大行动方案”，锚定打造“一地、两区、三城”的发展目标，在推动清远高质量发展中展现清城担当、体现清城作为。
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