广东改革开放纪事丨全国头部个扶贫经济开发试验区
1988年国务院批准撤销清远县,设立清远市。为改变贫困山区经济落后面貌,清远市在采取科技扶贫、挂钩扶贫、输出劳力等综合措施的同时,决定创办扶贫经济开发试验区,探索石灰岩山区异地发展、“体外造血”的扶贫新路子。
1991年9月,省政府批准成立清远扶贫经济开发试验区。1992年11月,国务院批复省政府请示,同意“清远扶贫经济开发试验区列入农村改革试验区序列”。这是全国头部个扶贫试验基地。1995年6月21日,省政府同意增挂“广东省清远经济开发试验区”的牌子。
扶贫经济开发试验区坐落在新城区百加村107国道旁,南距广州60千米。试验区主要是通过就地招商的形式,吸引外资前来兴办工业,部分解决地方财政收入和劳动者就业问题。1996年开发区实现工业总产值8.6亿元,增加值2.83亿元,实现税利2000万元,加工出口产值3.4亿元;在扶贫方面,返还山区税利近1000万元,有20个石灰岩贫困乡镇在区内挂钩联办企业,联营项目70多个,安排3000多名山区劳动者就业。2001年开发区实现工业总产值16.2亿元,完成产品销售14.3亿元,增加值5.34亿元,出口产值1.81亿元,实现税收比上年增长19.9%。
2002年开发区根据市委、市政府把开发区“一区一园”的格局拓展为“一区六园”新格局的决定,绘制了新的发展蓝图。其规划面积由9.6平方千米拓展为156.5平方千米,可开发面积74.75平方千米,区内设置百嘉、银盏、龙塘、源潭、安丰和大莲等六大工业园。同年,市政府向省政府提出关于设立清远经济开发区生态园的请示。5月15日,省政府作出批示:“同意设立清远市经济开发试验区生态工业园,请你市尽快制定园区总体规划,在规划方案中要注意生态环境保护,按照‘大规划、小开发’的原则逐步推进。”19日,省政府在上述请示上又批复:“同意你市将清远经济开发试验区与清远生态工业园重新整合,设立广东省清远高新技术产业开发区”,并指示要“努力将该开发区建设成‘生态一流、服务一流、效益一流’的新型产业园区”。
2007年高新区有规模以上企业87家,实现工业总产值259.6亿元,出口总产值9.13亿元,增加值86.5亿元,税收3.5亿元。
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