数量位居全省第三！清远现代农业产业园建设显成效
笔者从清远市财政局获悉，截至2020年12月底，英德市红茶现代农业产业园已纳入国家现代农业产业园创建管理体系；清远全市已有省级现代农业产业园12个（含清远市红茶优势产区产业园），数量位居全省第3，其中：清远市市级1个、英德市2个、清新区2个、阳山县2个，其他各县均1个，已实现省级现代农业产业园县级全覆盖。
财政资金撬动社会资本“出城下乡”
自2018年，广东省组织创建省级现代农业产业园工作以来，清远将现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略的“牛鼻子”、主抓手，积极组织各县（市、区）申报创建国家、省级现代农业产业园。
同时，积极发挥财政资金撬动效应，清远市12个省级现代农业产业园计划总投资约36.14亿元，其中：省级财政资金7亿元，地方统筹资金约8.09亿元，实施主体自筹资金约21.05亿元，省级财政资金撬动比约为1:5.16。规划项目296个，已开工278个，开工率93.82%，已完工181个，完工率61.15%（其中，2018年度项目完工率98.12%），已投入建设资金约29.81亿元，占总投资资金的82.48%。
农业产业园的创建，财政资金的投入，有力地撬动社会资本“出城下乡”“钱、地、人”等要素加速向农业产业集聚，真正发挥出工商资本到农村投资兴业的积极作用，实现了社会资本在城乡之间的有效流动。
为了更好地推动现代农业产业园建设，各级财政健全投入保障制度，公共财政更大力度向产业园倾斜。
一方面，加大市级财政资金支持力度，例如市财政局每年安排农业“3个三工程”专项资金5000万元，继续深入实施品种、品质、品牌“三品”工程，着力打造清远鸡、柑橘、茶叶等三大主导产业。支持各县（市、区）要根据各自资源禀赋，因地制宜加快发展若干个特色产业，如桂花鱼、连州菜心、水晶梨、食用菌、有机米、稻田鱼等。另外，市本级近两年每年都安排100-150万元，专项用于省级现代农业产业园项目编制，认真组织产业园申报工作。
同时，加大涉农资金统筹整合力度，如英德市2020年统筹整合省级涉农资金2419万元投向农业产业化发展领域。通过扶持农业产业化发展，切实发挥财政资金的杠杆效应。又如县级通过整合乡村振兴示范区、美丽乡村、“四好”农村路等资金，提升产业园周边基础设施建设水平。
另一方面，加大贷款贴息力度，各产业园的资金使用方案均安排部分资金用于入园企业的贷款贴息，如英德红茶产业园创新设立优惠的“红茶贷”中小额度的贷款授信；连南县结合全县招商引资工作，投入1250万元建设了连南产业经济大楼、星河湾人才公寓，使产业园企业和人才能“拎包入住”和得到全方位的后勤服务，落实入驻产业园企业还能享受减免40%企业所得税的优惠政策，努力帮助企业降低成本等。
各地现代农业产业园建设稳步推进初显成效
经过3年的建设，清远市现代农业产业园建设取得了良好的建设成效，园区内主导产业种养规模和产出效益明显提升。
一是种养殖产量大大提升。其中茶叶种植面积达到21.06万亩；家禽年出栏量超1.05亿只，存栏量超4700万只；连州菜心播种面积达到10万亩，年产达到10万吨，产值达到10亿元；稻田鱼养殖面积达到2.3万亩，年产达到721吨，产值达到 0.36 亿元；丝苗米种植规模达到64万亩，产值达到7.68亿元；桂花鱼养殖面积达到1.3万亩，年产达到1.5万吨，产值达到7.5 亿元；阳山西洋菜种植面积达到1万亩，年产达到6万吨，产值达到1.44亿元。
二是打造清远市优质农产品的亮丽名片。截至目前，新增“清新桂花鱼”“连南大叶茶”和“连南稻田鱼”地理标志产品，打造了“连樟村”区域公用品牌等，进一步加强了农业公用品牌和优质企业品牌建设，维护和提升了农业品牌的公共效益，发挥了农产品品牌的引领作用。现全市已有地理标志产品及原产地证明商标23个，广东省名特优新农产品区域专用品牌30个。
三是联农带农，增加收入。清远市省级现代农业产业园的创建，为农村创业创新提供“演练场”，同时探索土地入股、土地流转反包、土地托管经营、生产基地入股、订单生产、农民生产基地务工等合作方式，建立让农民参与分享二三产业增值收益的体制机制，为农民增收提供最坚实的保障，为实现全面脱贫奔康注入了新动能。如2018年的4个现代农业产业园，吸引返乡创业18937人，吸纳农民就业87731人，实现联农带农45824户（含贫困户2807户），实现年增收2600-7000元/户。
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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