清远出台农田建设项目管理办法清远日报-清远Plus
清远农田建设管理有了统一规范!5月23日,市农业农村局发布《清远市农业农村局农田建设项目管理实施办法》(简称《办法》),规定了全市农田建设实行集中统一管理体制,统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库,并把农田建设补助资金优先扶持在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区、永久基本农田保护区上建设高标准农田,以农民为受益主体。
耕地是蕞为宝贵的资源,农田建设是提升粮食产能、实施“藏粮于地”战略的重大举措,是我市促进乡村振兴、推动农业高质量发展的重要抓手。按照规划,全市将大力推动高标准农田建设高质量发展,实现农田基础设施显著改善、耕地质量显著提升,形成一批“一季千斤、两季吨粮”的高标准农田,进一步提升清远市粮食生产能力、筑牢粮食安全根基,全市亩均粮食产能达到900公斤。同时,确保到2025年累计建成273.58万亩高标准农田、改造提升27万亩,以此稳定保障1200万吨以上粮食产能;至2030年,累计建成高标准农田275.58万亩,累计改造提升面积达72万亩,以此稳定保障1220万吨以上粮食产能。
市农业农村局相关负责人介绍,此次出台专门的农田建设项目管理办法予以规范,就是为从源头上实现统一规范,规范农田建设项目管理程序,使项目管理人员、实施主体等及时准确地掌握相关要求,提升科学管理水平,有序推进农田建设管理工作,高标准高质量持续有效地抓好农田建设,切实重视农田建设项目工程质量管理工作,把加强项目工程质量管理作为“一把手”工程来抓,全方位提升农田建设项目工程质量管理水平。
《办法》明确全市农田建设项目重点建设内容为农田基础设施建设工程和农田地力提升工程。农田基础设施建设工程包括田块整治、灌溉与排水(含高效节水灌溉)、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电、小型农田水利建设及其他工程。农田地力提升工程,包括土壤改良、障碍土层消除工程、土壤培肥等工程。建设地块相对集中连片,单个项目规划面积原则上不低于1000亩,受自然条件限制,单个项目相对连片面积达不到上述要求的,可在同一流域或灌区范围内选择面积相对较大的几个地块作为一个项目。
另外,《办法》提出,农田建设项目实行常态化申报,县级农业农村部门根据年度任务,对纳入项目库的项目实行择优选项,在征求项目区农村集体经济组织和农户意见后,在完成项目区实地测绘和勘察的基础上,组织编制项目初步设计文件。同时在后续按照“谁审批、谁验收”和“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的原则,进一步明确审批、验收和管护主体,落实主体责任,保证工程正常施工和运行。
根据农业农村部门预测,新增建设高标准农田亩均预计可提高粮食综合产能100公斤左右,加上节水、节能、节肥、节药、节劳等其他效益,亩均每年增收节支约500 元,经济效益明显。同时,通过跨界配置农业与现代产业要素深度交叉融合,形成“农业+”多业态发展态势,实现都市农业观光、乡村休闲旅游等产业的错位发展,增加乡村生态产品和服务供给,既推动了一二三产业融合发展,又拓宽了农民增收渠道,经济效益得到进一步提升。
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