清远市工业和信息化局清远市商务局关于印发《清远市产业园区招商工作指引》的通知
清远市工业和信息化局 清远市商务局关于印发《清远市产业园区招商工作指引》的通知
清远高新区管委会，各县（市、区）人民政府，市各有关单位，各有关产业园：
《清远市产业园区招商工作指引》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市工业和信息化局、市商务局反映。
清远市工业和信息化局 清远市商务局
为推动我市产业园区产业招商高质量发展，进一步促进各产业园区在产业导向上差异化发展，错位招商，最终形成布局合理、功能完善、联动发展的平台招商和项目落地格局，结合我市实际，制定本工作指引。
本工作指引适用于拟在我市产业园区内投资的新增工业建设用地和盘活存量工业土地、工业厂房的项目（含新建、扩建、改建、迁建、转让、兼并重组、分割出让等项目）。产业园区具体包括广东清远高新技术产业开发区、广州（清远）产业转移工业园、广东清远经济开发区〔广州花都（清新）产业转移工业园〕、清远英德高新技术产业开发区〔广州白云（英德）产业转移工业园〕、广德（英德）产业园、佛冈县产业转移工业园、广佛（佛冈）产业园、连州市产业转移工业园及后续申报成功的省级以上产业园、高新区、经济开发区。
项目应符合法律、法规、规章和上级文件的要求，符合产业园区的产业发展、国土空间、生态环境保护等规划的要求。
（一）环保准入要求：项目选址不涉及生态保护红线且符合省、市“三线一单”管控要求，污染物排放达到国家和地方相关排放标准限值以及总量控制要求，确保满足国家和所在区域环境质量管理。
（二）安全生产要求：申请引入项目须符合国家法律、法规和标准等规定的安全生产条件，其安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（三）产业发展方向和项目入园标准：各产业园区以“错位发展、互补融合、联动支撑”为原则，结合当地产业基础、资源禀赋、环境容量对产业园区主导产业进行科学定位，确立产业园区“3+1”(“2+1”)产业体系（即2-3个主导产业或特色产业+1个重点培育产业，大型产业园区实行“3+1”，小型产业园区实行“2+1”产业体系）。根据各产业园区“3+1”(“2+1”)产业体系和发展情况，设置各产业园区项目入园标准（详见下表），逐步引导入园项目趋向环境友好、绿色低碳发展。原则上引入项目相关经济指标应达到以上标准（经审核同意的特殊项目除外）。
单位能耗增加值（万元/吨标准煤）
广东清远经济开发区〔广州花都（清新）产业转移工业园〕
清远英德高新技术产业开发区〔广州白云（英德）产业转移工业园〕
优先引入符合引入基本要求，并具备以下条件之一的投资项目：
（一）《国家产业结构调整指导目录》、《鼓励外商投资产业目录》中“鼓励类”的项目。
（二）投资主体是世界500强、中国500强、行业100强、优质上市公司、央企及行业龙头企业。
（三）从事绿色石化、汽车零部件、先进材料、生物医药与健康、现代农业与食品、前沿新材料、安全应急与环保、精密仪器设备以及纺织服装等行业的总投资达到5亿元以上的单体制造业项目。
（四）在我市设立企业总部或将企业总部搬迁至我市的项目。
（五）合同外资金额超过2000万美元的项目。
（六）有经认定的博士后科研工作站、省级以上实验室、企业技术中心、研发中心、工程技术研究中心、工程实验室的项目；团队核心成员系海外或省级以上领军人才的项目；项目带头人具有博士以上学历的项目。
（七）新增用地少、单位产值高、税收贡献大的增资扩产的项目。
（八）项目位于产业链关键环节，引进后可带动龙头企业进驻，有利于我市完善产业链，具有重要产业引领作用的项目。
（九）其他对我市产业发展具有重要带动效应并经市招商引资工作领导小组认定同意优先引进的项目。
各产业园区引入项目还需符合本园区“3+1”（“2+1”）产业体系，方可列入优先引入项目范围。
（一）《国家产业结构调整指导目录》规定淘汰类或限制类项目。
（二）《市场准入负面清单》和《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》中规定禁止准入的项目。
（三）安全生产、节能减排、环保以及其他方面不符合国家、省、市相关法律、法规、规章及规范性文件要求的项目。
（四）国家和省有关法律法规禁止引进的其他行业及项目。
（一）本工作指引由清远市工业和信息化局负责解释。
（二）本工作指引自2024年2月1日起实施，有效期3年，根据实施情况依法评估修订。
附件：《清远市产业园区招商工作指引》政策解读
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