清远市莲湖高新技术产业园生活配套区工程规划介绍
卢永钊 刘益彬 【摘要】随着经济的飞速发展，高新技术产业崛起，高新技术在经济发展中的 比重越来越大，然而清远市产业园配套设施建设与产业的发展和集聚要求相比 还有较大差距，生产性配套设施功能不强、生活性配套设施滞后、服务配套水 平较低。为了进一步完善园区配套功能提升园区集聚优势资源，促进产业集聚 发展和持续发展的能力，把“产业功能”和“城市功能”有机结合起来，以工 业化促进城镇化，现就统筹推进项目开发、完善重点配套功能、提高整体竞争 力，实现协调发展，把产业转移园区建设成为一个基础设施完善、配套齐全的 现代产业园。 【关键词】工程规划；生活配套设施 本项目建设地点清远市清城区东南部莲湖工业园区（紧邻 107 国道和 S253 省 道，距离清远市区约 20 公里）的生活配套设施用地。
一、项目概况 1.1 项目定位与规模 本项目开发功能定位为：本项目的建设，将与莲湖工业园区内的工业项目相协 调，完善莲湖工业园区的生活配套设施建设，保证莲湖工业园区内入园企业员 工和附近居民的居住与生活需求，从而进一步保障莲湖工业园入园企业的稳定 生产和运营。本项目的服务范围将逐步辐射周边区域，有效促进园区、区域经 济的发展，是一项影响深远的园区配套工程。 根据项目的定位及需求分析，本项目总用地为 2003197.85 平方米，约为 3003 亩，拟建设的总建筑规模为 1680519.14 平方米；其中，计容建筑面积为 1657885.74 平方米，主要为住宅、商业、酒店和村民安置用房等；不计容建筑 面积为 22633.4 平方米，主要为地下停车场。 二、项目建设的背景与必要性 园区紧邻 107 国道和 S253 省道，距离清远市区约 20 公里，距广州白云国际机 场仅 30 公里，距广州市区仅 48 公里。 区域发展定位：南部地区高端产业平台，以汽车整车及零部件产业为主导，积 极发展新能源、新材料、电子信息等产业，形成配套设施完善、环境品质优 良、土地高效集约的高端产业园区。 区域用地规划情况：规划区城乡总用地面积 2811.17 公顷，其中建设用地 588.32 公顷，占总用地 20.93%；非建设用地 222.85 公顷，占规划总用地的 79.07%。总体规划在规划区范围布局工业用地、居住及配套用地，形成“一 轴、一心、六组团”的规划结构，即沿迎龙大道形成高新技术产业集聚发展
轴；利用现状自然资源，形成生态绿心；沿迎龙大道两侧，形成的六大产业组 团。 区域产业布局规划情况：汽车整车及零部件产业区位于规划区东北部及京广铁 路东部；综合物流产业区位于规划区北部银英公路沿线；企业总部及研发区位 于综合物流区以东；电子信息产业区位于规划西北部，银英公路与武广高铁交 汇处；新材料、新能源产业区位于规划区南部武广高铁以东；综合产业区位于 规划南部武广高铁以西；综合服务区共三处，分别位于规划区最北端、新材料 新能源产业区以东、综合产业区以西。 2.1 项目建设必要性 （1）项目建设将有效完善莲湖工业园区的生活配套设施建设 莲湖工业园区的发展定位为南部地区高端产业平台，以汽车整车及零部件产业 为主导，积极发展新能源、新材料、电子信息等产业，形成配套设施完善、环 境品质优良、土地高效集约的高端产业园区。所以在引进各种高端产业以此带 动园区经济发展的同时，必须完善园区内的生活配套设施建设来支持园区的产 业发展，使企业拥有稳定良好的发展环境，否则不能吸引更多的企业持续进驻 莲湖工业园区。 目前，莲湖园区的生活设施均为村庄级别，分布不均，规模及数量都相对缺 乏；莲湖园区的市政设施整体缺乏，市政管线普及率低，基本仅能满足村民目 前生活服务和生产需求，但难以支撑园区未来的建设发展需求；莲湖园区的道 路交通设施整体而言，区域对外交通良好，但与清远城区联系过于单一。规划 区内部道路网络尚未完全形成，城市道路建设相对滞后，村级道路建设水平较 低，路网疏密不均。总体而言，莲湖工业园区的生活配套设施建设不完善，并
不能支持园区的产业发展，而本项目的开发建设将有效完善莲湖工业园区的生 活配套设施建设从而带动园区持续发展。 （2）项目建设将促进莲湖工业园区进一步发展 大量企业进驻园区的同时也必将带来大量的流动人口，完善的生活配套设施将 提高人们的工作积极性，保障企业的稳定发展。项目的建设，将完善园区的配 套基础设施，为莲湖工业园区提供一个高品质的配套服务。这不仅仅为园区现 有的企业提供优质的后勤服务，而且将吸引一批技术含量高、资金雄厚及品牌 知名度高的相关企业，以及其他高新技术企业的进驻，从而形成产业集聚，带 动当地区域产业、乃至莲湖工业园区工业进一步的发展，提升整个园区的竞争 能力。 （3）项目建设有利于清远市南部都市区的建设 《清远市南部都市区概念性总体规划》（2010-2030）的规划研究重点集中在清 远市南部都市区，打造“一核八星一环”的南部都市区结构，其中“八星”中 就包括了莲湖工业园区。莲湖工业园区作为一个先进制造业示范园区，高端产 业先导区，明确了规划区在清远市众多工业园区的重要地位，具有引领示范和 先导作用，是“一核八星一环”结构中的重要一点，有利于带动南部都市区的 建设。 本项目的建设，不单是有效完善莲湖工业园区的生活配套设施，形成区域的园 区配套服务中心，提供相关基础配套、商务办公等服务，促进莲湖工业园区的 完善和发展，也為周边地区提供基础配套服务条件，带动周边经济建设发展， 为清远市南部都市区的建设奠定坚实基础。
三、 项目策划定位规划依据 主要规划依据如下： 1、《中国人民共和国城乡规划法》；2、《城市规划编制办法实施细则》； 3、《清远城市总体规划（2010-2020）》；4、《清远市南部都市区概念性总体 规划（2010-2030）》；5、《清远市经济开发区莲湖工业园战略规划研究报告 （2011）》；6、《莲湖工业园控制性详细规划（2011）》；7、国家相关规范 以及广东省、清远市地区相关技术管理规定；8、项目现状用地情况。 3、1 项目区位与用地分析 项目位于清远市莲湖工业园区内，主要用地分布在园区的南北区域。区域外的 广清轻轨和银鹰公路是项目与清远城区、英德和广州城区的最快捷通道之一。 区域内的迎龙大道是连接项目南北部分的主干道，也是联通本项目与区域内工 业项目的动脉。未来项目所在区域内交通规划将比较完善，项目竞争力较大， 具体如图 3-2 所示。 3、2 莲湖工业园区详细规划 项目为莲湖工业园区的生活配套设施建设项目，与园区内工业项目配套使用， 总用地面积为 2003197.85 平方米，用地性质主要为二类居住用地（R2），商业 用地（B），科研教育用地（A3），行政办公用地（A1），文化设施用地 （A2），体育用地（A4）和医疗用地（A5）等，用地类型较为丰富。 图 3-2 交通规划图 四、项目总体规划方案 4、1 项目规划设计原则
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