白沙14宗642亩土地挂牌出让科学谷软件小镇启动！
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原标题：白沙14宗642亩土地挂牌出让，科学谷软件小镇启动！
定位为省级行政服务中心的白沙，是郑州一路向东发展的核心地带，区域内的一举一动一向很受关注。
只是由于白沙区域内出让的净地较少，因此在土地市场一直没什么动静。
2月24日，国有建设用地使用权网上挂牌出让公告（郑国土资交易告字[2020]7号）的发布终于打破了白沙土地市场长久以来的平静。
决定以网上挂牌方式出让郑东新区白沙区域郑政东出〔2020〕1号（网）、郑政东出〔2020〕2号（网）、郑政东出〔2020〕3号（网）、郑政东出〔2020〕4号（网）、郑政东出〔2020〕5 号（网）、郑政东出〔2020〕6 号（网）、郑政东出〔2020〕7 号（网）、郑政东出〔2020〕8号（网）、郑政东出〔2020〕9号（网）、郑政东出〔2020〕10 号（网）、郑政东出〔2020〕11号（网）、郑政东出〔2020〕12 号（网）、郑政东出〔2020〕13号（网）、郑政东出〔2020〕14号（网）地块的国有建设用地使用权，并与郑州市公共资源交易中心联合发布公告。
而且因为这14宗地位于云溪北路、云溪南路、雁鸣路、前程路合围区域，属于科学谷软件小镇首次出让土地。
此次14宗地土地用途包含：住宅用地、商务金融用地兼容零售商业、批发市场、餐饮、旅馆用地、文化设施用地 、体育用地 、医疗卫生用地等，总面积为642亩，总起拍价33.66亿元。
这不仅是白沙近些年出让土地规模蕞大的一次，也是郑州2020年以来集中出让土地规模蕞大的一次。
这14块土地中，包含住宅用地属性的有六块，容积率蕞大2.5，蕞小1.5。
1号地：综合容积率＜2.084；
2号地：综合容积率＜1.837；
7号地：综合容积率＜2.578；
8号地：综合容积率＜2.591；
12号地：综合容积率＜2.082；
14号地：综合容积率＜1.571。
从地块规划中可以看出，此次地块出让很不同的一点是，地块容积率控规为综合容积率，综合容积率即是指，只要符合容积率指标即可自行规划形态，并没有对地块内的土地性质做出更细致的要求。
白沙此次14宗地的出让，首先意味着白沙科学谷这一产业基地的正式启动。
一个区域的崛起主要是靠产业带动，白沙的产业定位则是科技、软件和大数据，而承载这一产业的正是命名为科学谷的区域。
科学谷项目位于郑东新区白沙组团北部、科学大道两侧区域，具体为京港澳高速辅道、连霍高速公路、新G107（万三公路）以及豫兴大道围合的区域，总面积约20.25平方公里。
科学谷将目光聚焦于大数据主导产业，重点发展以大数据、云计算、物联网、人工智能为代表的新一代信息科技产业，引进智慧通信、智慧政务、智慧电商等国内外信息技术龙头企业、创新团队和科研院所。
而软件小镇则是科学谷的起步区，被称为科学谷规划建设数字经济的地标性重大项目。
在2019年由河南省政府主办、郑州市政府承办的2019数字经济峰会暨河南智能产业生态建设国际交流会上，郑州软件小镇建设规划正式对外发布并举行首批入驻企业签约仪式。
据郑州市市长介绍，软件小镇将加快布局软件信息服务业新兴领域，重点跟踪洽谈华为、阿里、海康威视、软通、紫光、新华三、浪潮等企业的生态联盟企业，着力构建以需求为牵引，以创新应用为抓手，产业链、服务链、创新链高效衔接的发展格局。
目前，华为、南威、印度国家信息技术学院（NIIT）、软通动力等一批龙头企业已明确表示入驻软件小镇。其中，华为已经布局了中原鲲鹏生态创新中心，计划将鲲鹏计算产业生态落地软件小镇，近百家鲲鹏产业上下游企业将引进6400名研发人员，软通计划建设软通动力研发中心，项目将引进5000名研发人员。
软件小镇地块的此次出让，则意味着软件小镇的正式启动，意义自然不言而喻，一个以科技大数据产业为主的白沙正在一步步完成自身的蜕变。
此次地块出让的另一大意义在于，这也是郑州在产业准入用地出让的一次尝试，通过对地块的更详细的指标要求，打破了以往房企借产业引入勾兑住宅用地的企图和惯例。
在以往的土地出让中，在出让涉及招商和产业用地时，为了使产业更好的落地，往往会搭配商品住房进行混供，但有些房企在开发完住宅地块后却一走了之，或使得产业引入长期不能落地。
为了以防房企的勾地行为，郑州在此前已经接连出台过相应的政策，如：
2019年7月30日，郑州市委办公厅发布的第16期工作通报，印发徐书记7.3和7.10调研之后的录音讲话，对郑州城市规划提出了新的要求；
2019年9月30日，郑州市自规局发布《关于加强商品住房用地管理的通知》，通知明确指出，全市范围内出让涉及招商和产业用地的，不得搭配商品住房进行混供，不得设置前置条件等；
2019年12月11日，河南省自然资源厅发布豫自然资发【2019】79号《关于进一步规范土地出让管理工作的通知》，对勾地项目进行了进一步的规范与限制。
而从本次地块出让的规划看，郑州将通过对地块出让附加更多的要求，来杜绝房企的勾地行为，从而真正达到引入产业的目的。
正因为以产业为主，因此此次出让的住宅地块要求必须销售给经郑东新区管委会准入的科技企业及骨干员工。
此次对销售对象要求之外，还有其他更多的地块指标，如：
对竞买人提出明确要求，包括对企业资质、投资额度、自持比例、房屋预售等等；
根据项目用地产业准入条件来看，首先针对竞买人注册资本金有限制，不能少于10亿元，且竞买人或其股东需具有大数据、基金产业园区开发运营经验不少于2年；其二、竞买人或其股东近两年主导承建省级网上政务服务平台、大数据共享平台搭建；蕞后就是竞买人或其股东累计承建政府投资类项目不少于180个，累计投资额不低于250亿元。
文件明确要求“项目总投资不少于98亿”；
项目总自持比例不低于地上计容面积的26.31%；
可售办公和住宅，必须销售给经郑东新区管委会准入的科技企业及骨干员工。购买住宅面积不得高于办公面积的2倍，户型面积以中小面积为主，一般不宜超过120平米。120平米以内的户型面积要占到总户型面积的95%以上；
关于住宅房屋预售条件：产业配套商品住宅部分，在按照产业表中达产亩均税收、万元增加值综合能耗等相关经济指标确认，房管部门按照产业部门各阶段出具的产业效能进行分批办理销售备案。商品房预售许可前，郑东新区管委会相关部门予以可售面积认定；
文件中特别对于“云松路东、云溪北路南、西科路西、西秀路北”地块给予特别额外要求：
项目建设业态包括办公、商业、公寓、住宅、公共服务设施配套等；住宅面积占比不高于72%，其他不低于28%，需引进国内一流软件龙头企业及软件产业生态相关企业。；
自持办公、商业、公寓、公共服务设施配套的比例不低于地上计容面积的10.81%；
项目建成运营三年后，产业部分亩均年税收不得低于80万元，其中入住企业年税收不得低于750元/平米。
从以上种种指标看，这是郑州对产业准入用地出让的一次尝试，通过对地块出让以及后期销售过程中的控规要求，来杜绝房企勾地的行为，从而真正达到引来产业的目的。
且因为以产业为主，故而出让中的住宅地块倒成了产业配套中的一部分，不过尽管限定的房价不高，只有12600元/平米，但因为对销售的对象有要求，因此对区域市场并不会带来很大影响。
地块的出让竞拍将在3月30日进行，哪位房企将成为大赢家呢？让我们继续关注。
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