佛冈人大创新项目获第十二届广东省“先锋杯”工作创新大赛清远选拔赛二等奖
近日，第十二届广东省“先锋杯”工作创新大赛清远选拔赛评选结果揭晓，佛冈人大选送的“清远广佛（佛冈）产业园区代表联络站“233”工作法精准服务企业助力产业工作模式”项目在全市30个参选项目中脱颖而出，获得服务增效类二等奖，代表清远参加省赛的评选。
建平台，搭起代表履职新平台。聚焦“工业强县”，在清远市率先“站”进工业园区，设立清远市广佛（佛冈）产业园区人大代表联络站，将人大工作的触角主动延伸到园区产业全链条上，实现工业园区工作阵地从“0”到“1”的突破，建立健全了代表进联络站联系群众、学习交流、视察调研、意见处理、履职登记、代表报告履职情况等制度，推动真正实现人大搭台、代表起“舞”，让代表活动“舞”出新思想、“舞”出新动能、“舞”出新成效。
优服务，助力打造营商硬实力。聚焦“营商环境”，组织人大代表带着法规赴企业、带着课题问题去体验，带着民意助决策、带着建议促落实。一方面，进企业，“沉浸式”开展调研视察，围绕新材料、生物医药、电动自行车等园区主导产业，开展调研并收集企业发展的“堵点”“难点”问题；另一方面，访民生，“零距离”倾听民情民意，听取人大代表、企业、群众对园区建设等方面的意见建议，为持续优化营商环境提供决策参考。
重督办，开辟解忧解难新路径。聚焦“解忧解难”，将工业园区按照项目、产业属性分门别类，按类别建立人大代表跟踪落实常态机制，并充分发挥“联络站+项目建设”“联络站+基层立法联系点”“联络站+监察联系点”等模式的作用，让园区人大代表联络站实实在在成为企群排忧解难的前沿阵地，解决园区企业和群众在生产生活中遇到的痛点难点，让他们切身感受到亲人般的关心和温暖。
首创“双站长”管理模式，服务办事效率提质。一个站长由县人大常委会分管工作的副主任担任，畅通相关职能部门帮助企业排忧解难的渠道，实现工作的高位推动。另一个站长由镇人大主席担任，充分发挥桥梁纽带、支持决策、联系群众作用，保证服务企业的“最后一公里”能彻底打通。“双站长”制，打破代表联络站以往收集办理意见建议“联络站→镇人大→县人大→职能部门”的单链条组织结构，在联络站内就可以将问题直接向县、镇及有关职能部门交办。
首创“闭环式”运行模式，问题建议闭环办理。制定“三张清单”，即用《问题清单》收集意见建议，用《认领清单》压实办理责任，用《公示清单》强化跟踪问效，着力打造从“群众填单”到“人大验单”的代表建议闭环工作机制，有效推动建议质量提升与办理效果。
首创“三会推动”督办模式，解决措施落地有声。一是组织代表召开座谈会收集意见建议。代表深入走访，收集企业发展的难点、堵点问题，归纳整理后形成闭会期间的代表建议，交由联络站协调处理。二是组织代表召开协调会助推工作落实。将问题建议交由政府或相关职能部门研究办理，在规定的时间内按程序要求答复代表。三是组织代表召开约见会加强跟踪问效。对于需要强化跟踪督办的问题，召开约见会持续跟踪推动问题解决。
“人大赋能”更加精准有效。自园区建站实施“233”工作法以来，有力地促使了人大代表密切联系企业和群众，社情民意通道进一步畅通，服务企业和群众更为便捷。在该代表联络站的持续助力下，园区累计签约项目130个，总投资 274.37 亿，预计年产值523.33亿，年税收可达25.92 亿。驻站代表接待群众300多次，开展接待日活动近50次，收集意见建议200多条，解决了企业、群众近百件“急难愁盼”问题。如通过挂点服务，及时解决企业关注的热点难点问题，推动清远市44项审批权限和佛冈县48项审批权限下放到园区，企业办事更便捷高效。又如2023年5月，广东卡诗医药生物技术有限公司处于设备调试阶段，但供电报装遇到困难，驻站代表了解情况后，积极协调解决，为企业争取了送电“绿色通道”，仅3天时间就解决了企业的用电问题。
“佛冈人大”特色品牌擦得更亮。行业好评，在2023年第六届全省县乡人大工作暨人大代表联络站示范站建设创新案例评选中，该站在广东省12621个代表联络站中脱颖而出，获评全省首批15个示范站之一，工作做法在全省推广；公众认可，“233”工作法获广东省人大官网、《人民之声》杂志、南方日报、搜狐、网易等多家媒体解读报道；群众满意，联络站助推园区构建物流专线、完善供水、供电等问题建议得到落实或答复，佛冈万洋众创城实业开发有限公司将一面印有“为企业排忧解难 助力高质量发展”的锦旗送到联络站致谢。
“敢吃螃蟹”产生示范带动效应。自佛冈县设立清远市首个园区人大代表联络站并首创“233”工作法以来，在佛冈的示范下，清远多个地区在工业园、产业园区设立了人大代表联络站，获得省人大推广后，黑龙江、湖北、云南等地方的兄弟单位纷纷慕名而来学习交流，大家普遍认为“233”工作法切实创新且有特色，符合当前高质量发展要求并切合实际，可借鉴使用、复制推广。
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