1月16日，广东省人民政府新闻办公室举行“‘十四五’广东成就”清远专场新闻发布会。

　　会上，广东省清远市发展改革局局长刘军介绍，2019年12月，广东广清接合片区列入国家城乡融合发展试验区，清远片区包括清城区、清新区、佛冈县和英德连樟样板区。清远市聚焦试验任务，强化改革部署，着力建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，积极探索城乡融合发展“清远经验”。

　　建立城乡有序流动的人口迁徙制度，畅通农民进城和人才下乡通道。全面放开落户城镇限制，接合片区范围内开展居住证互认，实现跨市居住年限累计互认。英德市和佛冈县施行以经常居住地登记户口政策。完善财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。广泛开展农村集体经济组织成员身份确认、集体收益固化，逐步实现成员权益与户籍脱钩，清远片区8989个集体经济组织完成成员资格认定133.36万人。

　　完善农村产权抵押担保权能，着力优化城乡金融资源配置格局。构建“农村土地经营权颁证-权证抵押融资”的农村产权权能实现路径，经营主体可凭借《土地经营权证》获得抵押贷款。深化农村信用体系建设，清远片区249个行政村完成信用村创建和整村授信，推动2万个涉农市场主体获得融资，用信金额约28亿元。创新金融产品和服务，针对农村承包地、林权、宅基地、农房及生猪活体等，推出抵押类贷款产品。设立信用担保资金乡村振兴贷款模式，按照不良贷款本金的50%对新型农业经营主体和农村集体经济组织贷款提供风险补偿。

　　着力深化土地制度改革，充分发挥市场作用引导农村产权流动。积极探索农村“三块地”改革，打好农村土地资源整合、盘活、流动“三张牌”。通过出租、入股、转让等形式流转农村承包地共55.67万亩，占总承包地面积的69.8%。累计完成集体经营性建设用地入市7宗，入市地块面积约40亩，土地价款约980万元。2022年在全省率先试点上线省农村产权流转交易管理服务平台，清远片区2614宗农村产权通过平台挂牌向社会公开招商，成交资产总额达18.77亿元。

　　搭建城乡产业协同发展平台，不断提升城乡生产要素配置效率。广清两市探索建立“广州总部+清远基地”“广州研发+清远生产”等产业协作模式。广清经济特别合作区“三园”管理机构实现实体化运作，累计引进857个优质项目。比较特殊的是，园区企业可以选用广清经济特别合作区作为冠名地址或注册地址，进驻园区的企业电线”。广清纺织服装产业有序转移园建成标准厂房超120万平方米，落户企业超500家。清远片区拥有省级以上工业产业园区6个，创建国家级现代农业产业园2个、省级现代农业产业园8个，创建省级旅游度假区2个，3A级以上旅游景区24个。

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