专业市场的未来
“20条”、“新10条”等措施接连发布,大家的生活基本重回正轨。
经此一“疫”,尤其是在广州,城中村整治以及改造的问题,终于得到重视。
与此同时,专业市场也成为舆论风口,去还是留,掀起不少讨论。
12月3日,“广州市海珠区-清远市产业梯度有序转移招商推介会”在广州举行,并同步签订了《产业梯度有序转移合作框架协议书》。
矛头直指本轮疫情爆发点——中大布匹市场,搬迁或已在计划中。
随着城市快速发展,是否应向外围搬迁,似乎成为专业市场不得不做的考题。
中大布匹市场,此前一直在“搬”和“改”之间争论不断。
从2015年起,广州就提出要科学统筹中大国际创新谷与中大布匹市场的转型升级工作。
搬至清远的消息一直屡传不止,直至2019年,中大布匹市场“官宣”不搬,这又让其肆意生长了几年。
但从近日的种种迹象来看,中大布匹市场搬至清远的计划再次被提起。
这或许是早在日程之中,抑或是迫于此次疫情的影响,不得而知。
首先,广州海珠与清远联手举行上文的推介会,并在会上宣布已成立工作专班,还将出台一系列扶持政策。
如对从中大纺织商圈搬至清远注册落地的企业,一次性给予3万元或5万元的搬迁补贴。
12月1日,广东省湖北商会在其公号上发布了一则“湖北籍服装企业主考察清远产业转移园区的报名方案”。
12月5日,广东省湖北商会服饰时尚产业协会会长梁富斌、清远湖北商会会长段正辉等携同企业家一行,赴广州北·中大时尚科技城考察调研。
由此可见,中大布匹市场转移清远,已八九不离十,正处于准备阶段。
不过,要将中大纺织商圈,彻底搬至清远,并非易事。
据了解,中大纺织商圈共有59个专业市场,近2.3万家的商户,总建筑面积约300万平方米,经营品种超10万种,直接从业人员10万人以上,关联产业人群超过200万人,年交易额估算超过2000亿元。
庞大的外来就业人口,大多居住在周边的城中村中,如近期爆发疫情的康乐、鹭江村。
根据此前广州市疫情防控新闻发布会消息,康乐、鹭江片区的城中村,每平方公里的人口数量超过10万。
另外,根据广东省湖北商会统计,本轮疫情“风暴眼”中,近30万湖北籍服装人被封控在高风险内。
涉及人口庞大,还关乎着成千上万人的生计,诺大的中大布匹市场,想要完全搬至清远,绝非朝夕之事。
专业市场外迁,能为老城区带来疏解交通拥堵问题,优化城市界面等好处。
首先,会否造就产业外流,中大布匹市场年成交额超千亿,会否对城市经济造成损失?
其次,中大纺织商圈经营面积超1000多万m²,转移后原有地块将如何利用?
最后,则还要考虑清远是否有足够能力留住人,新培育的批发市场是否能维持原有人气。
据相关统计,广州的专业批发市场大约有1000个,总建筑面积达900多万平方米,涵盖了40多个商品门类。
这些专业市场,大多都是早期自发盲目形成的,绝大部分档次较低,形象也不佳,在治安、消防、税收、管理等方面存在着诸多问题。
要将这些市场全部外迁,肯定不现实。
在2020年发布的城市更新计划,截至2023年,广州将对95个专业批发市场进行改造。
在这些项目中,既有进行整体拆除,也有原地升级改造,和整体转移的。
今年5月,广州发布2022年重点建设项目清单,就包含了多个专业市场项目,如黄沙水产市场、海珠南天广场等。
其中,黄沙水产市场与中大布匹市场一样,均属于整体转移项目。
不同的是,中大布匹市场是横跨几十公里搬至清远,黄沙水产市场则在荔湾区内转移。
根据官方消息,黄沙水产新市场(东洛围码头)于2020年上半年启动施工,目前已完成一期工程基坑支护施工及工程桩施工,基坑支撑梁及冠梁完成约72%,并开始基坑开挖,计划于2023年建成投产,届时将组织旧黄沙水产市场商户有序搬迁至新市场经营发展。
由于原黄沙水产市场占地面积 30000㎡,拥有档口250余个,是广州最大规模的海鲜市场。
规模庞大,因此采用了“先建先办后拆”的模式,新黄沙水产市场于2020年已经动工,计划明年建成,届时旧址将会拆掉,商家也将迁移至新址。
这样一来,尽可能降低对商户的影响,缩短搬迁带来的阵痛期,新的先建好,直接无缝对接。
如此看来,专业市场转移需多方合力。
既需要顶层设计进行宏观布局与调控,还需要优化转移节奏、方案。
此外,还需做好统筹规划专业市场的工作,在多方面对市场迁建加强扶持。
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