以项目之进支撑高质量发展之稳
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原标题：以项目之进支撑高质量发展之稳
石潭镇志诚电子厂车间内，工人仔细作业。
龙颈镇龙舟赛吸引30支龙舟队竞渡滨江。
盛夏的清新，时刻保持着全速奔跑的“热度”和“速度”。无论是日新月异的产业园区，还是机器轰鸣的车间；无论是车水马龙的城市腹地，还是绿披万里的乡间田野……一个个已经建成投产或正在建设的重点项目，气势宏伟，气场强劲，令清新这片热土激越奋进。
高质量发展潮涌北江。以“百千万工程”引领高质量发展，清新区以“招商引资、项目落地攻坚年”为突破口和着力点，抓招商、拼项目、拓空间、增活力，推动“百千万工程”实现良好开局。数据显示，清新区头部季度完成地区生产总值63.7亿元，同比增长2.7%，其中一二三产业均实现同比增长，全区经济企稳回升。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。与人民同心，与时代同行，清新区一步接着一步迈，一个项目接着一个项目攻克，正沿着高质量发展之路阔步向前。
坚持制造业当家 为高质量发展“强基”
香江彼岸，华灯初上。一场以“汇香江力量 赢创新未来”为主题的清新（香港）产业招商推介会正在展开，以区委书记为领队的清新招商团队和香港企业家、清新在港乡贤等就意向项目进行交流。双方现场签订多个合作协议，意向总投资额达25.88亿元。
招商引资是发展的“先手棋”，是清新区实施“百千万工程”的关键一招。
对标省、市“百千万工程”重点任务，清新区成立了以区委主要领导为总指挥、区政府主要领导为头部副总指挥的区“百千万工程”指挥部，下设办公室和县域经济（招商引资、项目落地攻坚）、城镇建设、乡村振兴、要素保障、决策咨询、信息化建设6个工作专班，制定了具体实施方案和任务清单，基本构建起指挥有力、上下贯通、协同推进的工作格局。
在全国各地求商若渴、强力招商的大背景下,清新区始终坚持实字当头、干字为要。一方面，清新区狠抓平台建设，承接产业转移。当前经开区及周边基础配套设施项目已开工2个，滨江自来水厂、富龙大道一期建成使用，倚云路、富西路完成路基工程，智慧园区项目前期工作扎实推进。
另一方面，清新区健全完善“首席招商员”和全区全员大招商机制，上至区委、区政府一把手，下至镇委书记、村支书，纷纷吹响招商引资“冲锋号”。招商团队到东莞、广州、深圳、佛山以及湖北、江苏、浙江、安徽、香港等地开展招商引资，并创新聘任10名企业家和行业精英作为招商大使，推动以商引商、产业链招商。
数据统计，今年以来，全区成功招引工农旅优质产业项目38个，投资额达185.53亿元；其中招引新丰电力、飞机维修等工业项目16个，投资总额122.21亿元；招引禅悦谷、木古营茶园等农旅项目22个，投资总额63.32亿元。
“请进来”只是头部步，“留得住”更考验政府的执政能力，也考验当地群众的凝聚力与向心力。
“非常感谢清新区土地储备中心的指导和支持，推动公司顺利竞得土地，相信不久的将来，公司和地方的发展会越来越好。”清远市清新区盛同供应链（下称“盛同供应链”）有限公司负责人表示。
今年3月，位于太平镇盈富工业园内的一宗195亩工业用地，吸引了港资企业盛同供应链的关注。在申请参与土地竞拍的环节，企业却遇到了意外插曲。
据悉，因数字证书认证问题，企业无法登录交易系统进行报名。得知情况后，清新区土地储备中心立即组织专人跟进办理，为企业提供了一个清晰的操作指引和解决方案，全程陪同协调解决了系统交易登记问题，帮助其及时缴纳了竞买地块的保证金。蕞终盛同供应链以6628万元的价格竞拍获得该地块，为接下来投资兴办实业奠定了坚实基础。
一宗寻常又特别的土地交易个案，成为清新区敲响高质量发展“战鼓”的生动章节。
清新区切实做好“放管服”工作，以“放得开”“管得住”“服务好”多措并举，统筹好项目建设与投资、投产时序进度，实行“一个项目、一个项目牵头人、一个专班、一跟到底”服务模式和项目落地帮办代办服务制，确保企业和项目“留得住”“融得进”“发展好”。
俯瞰广东清新水泥有限公司二期项目的施工现场，机器设备轰鸣运转，工人往来穿梭。作为省重点项目之一，已完成土建工程超55%，预计7、8月将进入设备安装高峰期，以“一天一个样”的速度力争年内正式投产。
走进清远经开区禾云片区，清远新中发五金电器有限公司禾云厂区项目正在热闹施工。占地面积25亩，总投资约6000万元，项目预计今年底建成投产，达产后产值约1.2亿元，为当地创造就业岗位300个……
一组数据说明实效。2023年，清新区22个省、市重点建设项目，年度计划投资26.55亿元，截至5月底，共完成投资13.02亿元，占年度投资计划的49.04%，较时间进度快7.3个百分点。已推动卓遨、慷德、塑兴、盛晖、清塑（二期）5个项目动工，百度智能云（清远）人工智能基础数据产业基地正式运营。
“以前要坐一个小时的公交车去区里，现在家门口自助机上刷一刷身份证，就可以打印社保缴费记录，实在是太方便了。”家住浸潭镇，刚在浸潭镇便民服务中心办理完社保业务的缴费人梁先生由衷点赞不断优化的政务服务。
今年初，位于浸潭镇河东的浸潭镇便民服务中心正式启用。4月，随着社保业务综合服务窗口设立——该中心成为清远市首个社保业务进驻基层窗口的镇级单位，实现了基本民生社保服务全覆盖。
让数据多跑路，群众少跑腿，中心内设24小时政务自助服务区，通过配备引进粤智助服务设备、税务自助终端机等，覆盖办理社保、医保、身份证、居住证等多种业务。当前，中心可办理事项323项、延伸事项66项。
乡镇一头连着城市、一头连着乡村，是促进城乡融合发展的重要节点，是县域经济发展的基本单元。
清新区委印发《关于贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的工作方案》（下称《工作方案》）提出，要增强乡镇“造血”功能，把乡镇建成服务农民生产生活的重要节点和区域中心；同时推动乡镇赛龙夺锦各美其美，让特色乡镇建设成为清新区经济发展新的增长极。
千镇千面，各有不同，激活“镇”能量，关键在于因地制宜。清新区突出地域产业、文化、美食等特色元素，走“一镇一特色”“一镇一主题”差异化发展之路，建强一批中心镇专业镇特色镇，全力提升发展能级以及对周边地区辐射带动效应。八个乡镇不等不靠、迅速行动，以八骏奔腾之势，全面谋划部署“百千万工程”贯彻落实举措，奋力将高质量发展“施工图”变为“实景画”
太和镇围绕中心城区扩容提质生活美集中发力，大力推动清花高速、广清永高铁等重大项目建设，高标准规划建设万寿片区，加快推进交通、供水、能源、信息、物流、防灾减灾等城乡一体基础设施建设，促进城乡融合发展。
石潭镇致力推动生态农业“研学+”走在全区前列。升级环山采茶道，加快打造蒲坑茶产业品牌；推进现代化育秧中心、加工中心、烘干中心建设，延伸丝苗米产业链；借力白湾自然保护区，推动特色农业、旅游资源串珠成链，积极探索“研学+”发展模式。
根据《工作方案》，清新区还将支持太平打造“西部产业新城”，推动产镇联动，建设工业强镇；加快山塘农业强镇、龙颈文旅小镇、禾云凤都小镇等建设。
在建设高品质美丽圩镇方面，清新区开展小城镇品质提升行动，改造提升旧街巷、旧民居和原建制镇圩镇面貌。开展圩镇绿色提升行动，统筹绿道、碧道等建设，突出山水特色、清新风情，推动乡镇和农村景色协调。
阶段以来，清新区以建设乡村振兴示范带为有力抓手，打造宜居村庄，扎实串起城乡融合发展路，取得了显著成效。根据清远市2022年度乡村振兴示范带年终考评情况，三坑镇“山宿流泉 善美之乡”、浸潭镇“山水浸潭 十里乡风”两条示范带均被评定为优秀等次，其中三坑镇“山宿流泉 善美之乡”获通报表扬。
三坑镇素有“中国温泉之乡”的美誉。近年来，三坑镇依托天然温泉资源禀赋优势，以“山宿流泉 善美之乡”乡村振兴示范带为引领，升级打造“国际温泉小镇”。当前正加快推进三坑畔山温矿泉公馆项目建设，规划建设“三坑一围菜饮食街”，丰富旅游业态，擦亮三坑民宿品牌。
放眼全局，三坑镇“民宿+”经济模式是清新区积极探索“两山转化”路径的典型缩影。
仲夏时节，漫步清新，绿水青山如影随形，吸引着省内外游客纷纷前往打卡，推动清新区文旅产业发展驶上“快车道”。
一季度，清新区完成社会消费品零售总额17.8亿元，同比增长4.8%。“五一”期间全区累计接待游客、实现旅游收入分别同比增长93.51%、92.86%。
活用工业化思维 推动农民持续增收
日前，在清远市渔通养殖科技有限公司（下称“渔通养殖”）水产养殖基地，首批经过网箱驯化后的饲料桂花鱼苗顺利投放，正式进入定塘养殖阶段。
“放苗后先在土塘围网养殖一段时间再扩大范围，可以提高成活率。”渔通养殖技术总监彭鹏介绍，传统桂花鱼养殖采用“鱼吃鱼”的饲养模式，养殖成本偏高、将近30元/斤，一定程度上制约着行业的发展，而采用饲料化养殖桂花鱼，成本可降低至18元/斤，综合效益更为可观。
彭鹏认为饲料化养殖桂花鱼是行业发展的趋势，但直言，“饲料桂花鱼养殖还面临很多风险因素，存在很大探索空间。”
听诉求、解民忧，为了进一步推动清新桂花鱼产业高质量发展，清新区对应出台了饲料桂花鱼养殖保险有关政策，在政策层面为养殖饲料桂花鱼保驾护航，为全区养殖户抵御养殖风险撑起坚实“防护伞”。
同样是在渔通养殖的放苗现场，只见保险公司工作人员手持平安爱农宝App移动验标，核查放苗尾数和定塘养殖情况，落实承保全流程后养殖户即可支付保费完成承保。
这意味着首单清新政策性饲料桂花鱼养殖保险正式落地，有效填补了清新区饲料桂花鱼养殖业风险保障的空白。
按照该保险实施方案，清新区级财政补贴保费75%，养殖户仅需自缴保费25%，每尾保险金额为25.2元，承保期分为6个月和12个月，农户可自由选择承保期进行投保。以首单清新区饲料桂花鱼养殖保险落地实施为例，渔通养殖投保标的数量3.7万尾，保险期限6个月，保单累计为该养殖户提供了93.24万元风险保障，有效地发挥了保险杠杆作用。
“现在专门推出饲料桂花鱼养殖的‘政策+保险’，为我们全过程兜底，让我们更加安心。”彭鹏表示，有了政策加持，企业有信心把产业做大做强。
紧扣高质量发展首要任务，清远市提出以“四个狠抓”的扎实举措，推动高质量发展的“步步为赢”。其中一个“狠抓”即狠抓“百县千镇万村高质量发展工程”，做强做大清远市五大百亿级现代农业产业。
作为全市中心城区的重要组成部分，清新区当如何作为？
以行践言，清新区全面实施农业产业“2420”战略，依托省级现代农业产业园，以清远鸡、桂花鱼两大重点产业为突破口，推动清远鸡、桂花鱼、丝苗米、南药产业发展“加速跑”，助力清远市五大百亿农业产业建设。
为此，成立了清新区农业农村局推进农业产业高质量发展工作领导小组，并设立丝苗米、南药、清远鸡、桂花鱼、麻竹笋、茶叶产业发展工作专班，加强对农业产业发展的组织领导。头部季度，清新区清远鸡存栏量744.02万羽，出栏量739.39万羽，产值4.24亿元；养殖饲料桂花鱼约为400万尾，桂花鱼种苗发展“育繁推”项目已获省专项资金600万元支持；早稻播种面积达16.94万亩，其中丝苗米占14.73万亩；南药产业园建设进度已过半；新增麻竹笋种植面积约2万亩。
不谋全局者,不足以谋一域。锚定“百千万工程”实施“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标，清新区以工业思维、系统思维推动农业产业发展，全面提升农业产业质量效益，带动农民持续增收。
以清新桂花鱼为例，清新区除了在保险险种上进行创新，还将多下功夫、出真本领打基础、利长远，全面开展种苗“育繁推”项目、池塘标准化改造、政策性保险落地、地标品牌建设等系列工作，加快走出一条全链条增值、全产业融合的高质量发展之路。
成绩振奋鼓舞人心，未来更需砥砺前行。始终保持奋斗者的姿态，清新区加紧干、往前冲、向上攀，以行动述职、以实干担当，步步前行，日日不息，迈向更加光明的发展前景。
群龙角逐，热血沸腾。龙颈镇滨江河中宿码头上锣鼓声、欢呼声不绝于耳，600多名龙舟健儿个个身姿挺拔、神采奕奕，船桨起落，水花飞溅，龙舟如离弦之箭，劈开水面，你追我赶，飞快地沿河道驶远。
6月17日，“龙”情厚意 “颈”渡中宿清远市清新区龙颈镇“百县千镇万村高质量发展工程”招商项目签约仪式暨2023年龙舟赛在滨江河中宿码头举行。以龙舟为媒，龙颈镇集中签约包括南药省级现代农业产业园、广东广龙汽车制造、窝兰山居旅游综合体等15个重点项目，涉及总投资额约33亿元，将为当地推动镇域经济高质量发展增添强大动能。
龙颈镇向来有扒龙舟的传统，“心往一处想，劲往一处使”的龙舟精神早已根植龙颈人的心中。
当前，高质量发展百舸争流，不进则退，慢进也是退。挖掘和弘扬好龙舟精神的时代内涵，在高质量发展新征程中才能更聚人心、更有动力。
正如竞渡健儿用手中的桨呼唤秀美滨江，品味生态龙颈，在高质量发展的全新赛道上，龙颈镇也充分传承和发扬龙舟精神，汲取龙舟竞渡的动力源泉，激发广大党员干部群众的拼搏热情，激励龙颈儿女在高质量发展的道路上砥砺奋进、稳步前行。
在具体工作上，龙颈镇聚焦高质量发展，全面实施“百千万工程”，深入贯彻落实清新区“招商引资、项目落地攻坚年”工作部署，以“三园两带一林”为主线，大力开展招商引资，全面推进乡村振兴，抓基础、上项目，优服务、促招商，多措并举深入推进城乡融合发展，推动龙颈镇发展龙头高昂、争先进位。
如今，15个重大项目抢滩登陆，项目建设跑出“加速度”，已然成为龙颈镇积蓄发展势能、推动高质量发展的落地动作：获得工信部特种车辆生产资质的广东广龙车辆制造有限公司首个生产车间已投入生产，迅速填补了清新区生产、改装汽车行业的空白；企业成功投产吸引了中新沐光新能源汽车集团等众多省内外上下游企业的进驻意向；南药省级现代农业产业园建设种植基地已近6000亩，南药产业发展驶入快车道；车头北楼嵩茶、佛市龙潭山茶叶、河东木古营茶等8个农产品成为“一村一品”；10个大型种植养殖基地初具规模，形成了以龙头企业为示范引领的特色种植产业集群；“旖旎龙颈山水”和“中宿福地古韵龙马”两个乡村振兴示范带建设为农村增“颜”又提质；清新区头部个国家储备林项目在龙颈镇成功签约；清泉湾旅游区成功创建国家3A级旅游景区；一批生态文旅项目正加速推进。
龙舟声声鼓，干劲阵阵足。下一步，龙颈镇将大力实施“百千万工程”，继续发扬龙舟精神，凝心聚力、团结奋斗，乘风破浪，勇毅前行，全力抓好经济社会各项建设，推动龙颈镇高质量发展，把龙颈镇建设为宜居、宜商、宜业、宜旅的现代化标杆镇，为“四个清新”建设增光添彩。
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