优秀如何炼成？清远跑出承接产业有序转移“加速度”
6月27日，全省产业园区助力“百千万工程”现场会在清远召开，现场公布2023年度全省产业园区高质量发展考核结果。根据通报，清远市承接产业有序转移主平台获“优秀”等次
“优秀”等次如何炼成，答案写在各个产业平台、园区、企业之中。
作为推动高质量发展的三个“发动机”之一，2023年清远坚持实体经济为本、制造业当家，将承接产业有序转移主平台建设作为“一把手”工程，以广清一体化为抓手，建立“常态化+夜班车”工作机制，以钉钉子精神推动各项工作落实，跑出了承接产业有序转移的“加速度”。
——项目落地加速，2023年清远承接产业转移项目数全省头部，其中主平台承接产业有序转移项目103个，完成年度任务目标的117%；
——创新示范加速，围绕招商引资、产业导入等开展“多模式”探索，5个“反向飞地”实现产业共建“双向奔赴”；
——园区建设加速，全方位优化园区发展环境，推动全市规上工业企业突破1000家、高新技术企业突破500家。
热火朝天的5月，清远佛冈2024年第二季度招商引资项目集中签约动工仪式在龙山智造城举行。集中签约动工的24个项目涵盖生物医药、高分子新材料、高端智能装备制造及基础配套等领域，且大多由大湾区产业转移而来。
“这是积极承接省内产业有序转移、加快打造湾区北产业新高地的具体行动。”据佛冈县相关负责人介绍，得益于“百千万工程”、产业有序转移等发展契机，佛冈打响项目落地“提速战”，成功招引一大批优质项目落户。
一路往南，根植广州的海大集团也正加速产业转移步伐，推动更多产业项目落户清远清新。2023年12月11日签订投资协议后，海大集团年产60000吨优质新型蛋白及“头部口粮”项目于当月28日摘牌，并将在今年第二季度正式动工建设。作为清远市主平台产业园区之一，广州花都（清新）产业转移工业园相关负责人介绍，除了海大外，截至3月底，今年园区新签约项目7个，其中4个为承接产业转移项目，投资额1.45亿元。
在蕞南边的广清纺织服装产业有序转移园，经过一年多的努力，首期2000亩产业用地已建成标准厂房100多万平方米，已落户企业480家。园区聚焦项目、土地、资金、人员、营商环境、基础设施等方面，全力打造“中国快时尚智造基地”。
当前清远把承接产业有序转移作为实施“百千万工程”、推动区域协调发展的重要抓手，近3年先后引进产业项目近1100个，投资额2100多亿元，60%的项目来自大湾区。
市工业和信息化局 局长、市主平台办公室常务副主任李晓宇介绍，作为全省五个重点支持建设的主平台之一，清远主平台在过去一年里承接产业有序转移项目103个，完成年度任务目标的117%。同时，实现规上工业增加值295.16亿元，同比增速15.5%，总量占全市规上增加值的42%；实现规上工业产值1365亿元，同比增长13.2%，总量占全市规上工业产值的46%，担起全市经济增长“主引擎”责任，让清远高质量发展成色更足。
今年5月，清新区将第二季度集中签约活动“放”在广州海珠区清新-海珠产业投资促进中心举行。后者作为清新区在海珠区打造一处“反向飞地”，既能解决相关企业人才招引等难题，也为两地产业项目交流打开一个新窗口，在频繁的互动中促进产业投资升级。
探索拓展“反向飞地”建设，是清远坚持改革创新，“多模式”提升平台有效运营的又一探索。李晓宇介绍，去年以来主平台相关园区先后在广州越秀、荔湾、天河、海珠、黄埔等地建设了5个多功能、多点联动的“反向飞地”，推动产业导入、企业合作及项目孵化，实现产业共建中的“双向奔赴”。
以清新-海珠为例，双方将“反向飞地”打造成为技术创新的前沿阵地、推介清新的展示中心、招商引资的重要窗口。“今天现场签订的项目有14个，涵盖制造业、纺织业、农业、新能源等领域。”据“反向飞地”负责人介绍，清新将充分发挥海珠“反向飞地”窗口和桥梁作用，两地深度开展经贸、文化、旅游交流，深化产业共建。数据显示，2023年以来，清新累计签约优质项目75个，投资额123.32亿元。
此外，清远各大园区不断深化与广州的合作共建关系，深入推进“广州总部+清远基地”“广州总装+清远配套”“广州研发+清远制造”合作模式，赋予广清产业园74项市级行政审批权限，建立合作园税收等利益共享机制，形成更加紧密的“共建共享”合作关系。在起到示范引领作用的“广清经济特别合作区”，园区内新建广州北路、天河路、海珠路等园区道路，进驻园区的企业电线”，处处细节体现广州元素。
值得一提的是，在省发改委一同公布的市级帮扶协作关系考核等次中，广州-清远也获得了优秀等次。
工欲善其事，必先利其器。清远作为产业承接地市，如何练好内功是实现产业有序转移的关键。
今年年初，位于清远高新区百嘉科创园的高标准厂房项目又有新进展。为进一步提高土地集约节约利用水平，承接产业有序转移，培育壮大产业集群发展，清远高新区积极盘活区内闲置空间，大力推动标准厂房建设，吸引了大批粤港澳大湾区优质外溢项目到高新区落户。
据清远高新区有关负责人介绍，截至2023年底全部工业高标准厂房项目达34个，总占地面积4423.34亩，总投资金额190.07亿元，总建筑面积648.75万平方米。“按照1万平方米一家规上企业来看，高新区为600多家规上企业腾出发展空间。”
一方面，推进“入驻即开工”式标准厂房建设，打造智能制造共享车间；另一方面印发《营商环境提升工程实施方案》，“一网通办”网上可办率提升至96%，1188个事项实现证照联动审批。主平台各个园区建设不断提速，让硬基础“很硬”，软环境“不软”。
在广清产业园，该园区把优化改善营商环境贯穿企业全生命周期，融入抓项目、兴产业、促招商全过程，打造更具吸引力和竞争力、更富有活力的营商环境，着力建设企业综合成本低、产业生态优的服务型园区。在今年4月举行的“第四届环球城市招商引资推介大会”上，广清产业园荣获“2024十大蕞具投资价值产业园区”奖项。
市政府副秘书长、市主平台办公室主任邱伟博介绍，为加快落实“六新”（新业态、新平台、新企业、新产品、新技术、新设备）目标，主平台强化金融杠杆赋能，将市级财政1.2亿元注册资本金和省支持的4.9亿元专项资金注入主平台开发公司，联合金融机构组建规模超60亿元的产业基金，重点支持主平台各大园区基础设施建设和产业项目。接下来，清远主平台将深入贯彻落实省市“两会”精神，聚焦省委“1310”具体部署，坚持实体经济为本，制造业当家，进一步对标大湾区，加大产业培育力度，加强产业能级提升，加快百亿级企业、千亿级产业集群发展，招引一批具有竞争力的强链扩链型、集群配套型、龙头基地型项目，打造全省产业有序转移主战场、首选地。
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