广东清远举全市之力抢抓广州纺织服装产业有序转移机遇
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中国产业经济信息网 时间：2023-09-27
清远市广州北·中大时尚科技城（下称“科技城”），广州胜唯电子科技有限公司厂房内，数码印花机轰轰运转，生产一派热火朝天。
从狭窄拥挤的广州城中村搬到清远，“厂房变大了、办公更规范了，国内外订单都增加了很多。”该公司总经理徐大辉感叹。
距离科技城1公里外的“卫星工厂”内，下岗待业一段时间的金竹村村民曾淑英，又回到了熟悉的纺织厂上班，“工作很快上手，还不耽误照顾家庭，很开心。”
规划用地超万亩的广清纺织服装产业有序转移园，是纺织服装“全省一盘棋”的重要落子，其中科技城是转移园的核心区。2022年底以来，清远抢抓广州纺织服装产业有序转移机遇，集全市之力，项目化管理、清单式推进、销号制落实，打造承接珠三角产业有序转移的主战场、主平台、首选地。
不到一年的时间里，不绝于耳的机杼声、数码印花机的轰鸣声、周边学校朗朗的读书声……在产业有序转移的大布局中，清远把短板变为“潜力板”，在这片正在崛起的时尚制造新高地，一批新面孔接力拼搏，奋力描绘城乡区域协调发展新图景。
“短短数月之内，我们就实现规模、产能翻几番。”广州禧凤服装有限公司吴政勇感到很欣慰。作为广州市海珠区第一家迁入科技城的纺织厂，他们搬来半年多便完成扩产。“我们在海珠仍保留了销售门店和设计功能，搬迁过来的是制造环节。”他透露，未来还计划把当初从广州迁往江西的工厂，逐步搬到清远。
据统计，在广清纺织服装产业有序转移园，像禧凤这样来自海珠的企业约占五分之一。
产业有序转移是广东推动区域协调发展的重要一招。“广东的纺织产业必须集聚起来才能形成产业体系，清远正好在一小时交通圈和物流配送圈内，承接广州的纺织产业外溢可以兑现清远的区位优势与区域价值。”广东省商业经济学会会长、广东省全链产业研究院院长王先庆说。
抢抓新机遇，清远诚意满满。清远市委主要领导每周主持召开“夜班车”专题会，研究部署、加快推进广清纺织服装产业有序转移。市政府主要领导带队到深圳、佛山、新疆、贵州招商考察，对接推进重点项目。各县（市、区）领导也纷纷带队走进珠三角、长三角城市招商引资，铆足了劲比拼赶超。
从广州海珠搬到清远之初，愁招人、愁物流配送、愁生产线搭建、愁供电……不到一年的时间里，普瑞媞服饰总经理周永福欣喜地发现，原来的难题都一一迎刃而解。
政策大礼包来了。清远推出“清远纺织服装产业八条”，设置了支持企业固定资产投资奖励、支持企业搬迁免租补贴、企业经济贡献奖励、支持企业招工稳岗补贴等，最高奖励5000万元。清远还针对中大纺织圈企业提供企业落户、融资、置业、子女读书等全方位扶持。
检验检测机构来了。8月26日，广清中大检测研究院正式开业。超60人的专家教授团队，将为企业提供专业检测、配方研发等服务，满足特殊订单以及外贸等需要。
电商龙头企业来了。近日，阿里巴巴（中国）网络技术有限公司（简称“1688”）与科技城签署ISV渠道商合作协议。这是1688在全国首次开启的新型合作模式，也是1688首次在清远建立业务点。“460多家产业链上下游企业正陆续入驻，建成后可容纳近5000家企业。”1688广东大区ISV渠道经理赵文添看好这里的资源与潜力。
“产业转移确实是个长期的过程，我们全力去补齐短板，增强长板，真心诚意地让产业引进来、接得住、发展好。”科技城运营方、忠华集团有限公司总裁张小祥说。
“今年年初，我们来园区考察，7月就投产了！”惠新实业（广东）有限公司负责人兴奋地说。自动缝纫机飞快运转中，一条条优惠措施让转移而来的企业留下来，一座时尚、智能的纺织服装产业园正在拔节生长，一个目标千亿级的时尚产业集群加速崛起。
“以前接不到的大订单，现在都能接到了！”一家入驻华印数码印花产业园的企业负责人兴奋地说，“大品牌订单我们处理不过来，可以通过数字化平台借助园区其他企业的机器共同处理，而当我们没有订单时，也可以将机器共享给其他企业使用。”
产业有序转移，并非简单的存量转移，更是在承接产业转移中实现转型升级。
7月29日，清远市广清纺织服装产业有序转移园管委会成立，提出力争在未来5—10年内，打造成为“万亩千亿级”制造业大平台、中国快时尚智造基地。这标志着转移园建设进入全面升级、全面系统推进新阶段。
抱团“上云”接大单。在科技城的华印数码印花产业园一楼，有两台造价昂贵的“庞然大物”几乎将整层厂房占满。这两台机器是后整理水洗机。
“入驻园区的企业都可以使用后整理水洗机等设备。”华印（广东）产业园管理有限公司董事长王志刚说，园区已实现全流程数字化生产管理，“原来企业单打独斗，现在通过抱团接单，企业真正实现了开源节流。”
“小单快反”更敏捷。在致景科技服装智能制造工厂一楼，内部设有预缩机、电脑裁床等使用频率较低但价格高昂的设备，使用企业可按使用时长、用电量等指标付费使用。这是科技城推出的“共享车间”。
致景科技顾问戴鹤婷说，这种“模块化+数智化”的生产方式，能帮助中小型工厂无忧有序地进行转移，满足“小单快返”的需求。
在服务升级、产业升级的牵引下，“成本洼地”迈向“产业高地”。截至目前，园区累计达成意向入驻企业8949家，落地项目460个。
“随着数字经济的发展，人、货、场在物理空间和时间维度得到最大化延展。”王先庆认为，这一轮的转移将是产业重新分工与服务化转型。在这个基础上，广东未来若要打造一个世界级的纺织工业、纺织产业集群，转型升级的清远将会有一席之地。
北江湍流清澈，美林湖绿树环抱，厂房宽敞明亮。“这里空气好，风景好，厂房是新的，绿化也是新的。”机位工陈英今年从广州来到清远，虽然工资没有广州高，但清远有宿舍和食堂，以前在广州，每月还要花600元在城中村租房，“幸福感提高了。”
科技城周围的卫星工厂内，榄岭村村民麦虾女也有同样的感受。
“环境好、离家近、又有收入，连干活儿用的缝纫机都是智能的。”麦虾女得知村里招缝纫工，她第一个报了名。经过统一培训后正式上岗，从家里到工厂，只需步行2分钟，麦虾女对这次“再就业”很是满意。
像麦虾女这样，在家门口培训和上岗就业的村民还有50余人。
转动的缝纫机，仿佛“命运的齿轮”。产村联动，“中心工厂+卫星工厂(家庭作坊)”，不仅为村民增富，也以产业赋能城乡融合发展。
科技城所在的石角镇，已建设界牌村东头、新基村榄岭两家“卫星工厂”——由纺织园区“链主企业”以订单外溢链条联动乡村，村级经济联社作为实施管理主体建立“卫星工厂”，推动纺纱、织布、面料辅料、制衣等纺织服装产业“全链条”产村融合协同发展。
人才支撑的故事，还在清远城区东北的广东省职教城上演。短短几年时间，这里源源不断为城乡发展输送技能型人才，成为清远实现乡村振兴、共同富裕的人才“蓄水池”。
利用省职教城这一重大平台，清远采用“订单式培养”人才模式，实施“一针一线”裁缝工匠人才工程，全市已建立13家“一针一线”纺织服装技能人才培训基地，可一次性提供培训工位811个。
近日，省职教城人才服务基地在清远揭牌，可“一站式”提供涵盖“引育留用”全链条人才服务，将成为人才产业政策的“展示区”、创新创业项目的“孵化器”、促进乡村振兴的“智囊库”和推动产教城融合发展的“新引擎”。
半边山水半边城。山水之间，清远通过产业转移“长”出了城乡融合新生态，广清产业深度融合的“协奏曲”加快奏响，城乡协调发展的“工笔画”由点及面。
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