清远高新区着力推动工业经济高质量发展
清远高新区着力推动工业经济高质量发展
2023-11-03 14:12:58
10月15日，一家名为广东中昇华控智能科技股份有限公司的机器人企业正式将公司及研发中心，从珠三角迁移到清远高新区博大科创园。这是高新区推动产业结构优化升级和产业集聚发展的又一成果。
据统计，2022年，清远高新区175家规上企业完成工业增加值104亿元，在保持7.1%高增速的同时首次突破百亿大关。进入2023年，全区182家规上工业企业前8个月累计完成工业增加值68.59亿元，同比增长9.0%。
这一系列的成绩，侧面反映出清远高新区的产业结构调整正向影响正在释放，园区工业匹配度显著提升，工业经济高质量发展成果已逐步显现。
30多年来，清远高新区书写了由小到大、由弱到强的辉煌篇章。然而，在高新区发展过程中，一些短板问题也渐渐成为工业经济发展的掣肘。比如，园区分散且大小不一，难以高标准规划建设；各园区主导开发及管理的主体不一，部分园区基础设施配套不完善；目前可开发利用的土地紧缺，发展空间已受限制等等。如何推动工业经济高质量发展，如何腾挪发展空间，以及进一步完善产业功能布局规划，全面系统谋划构建现代化产业体系、培育经济增长点等，都成为清远高新区党工委、管委会班子领导重点思考的问题。清远高新区党工委副书记、管委会主任周岐贤表示，目前，高新区处于“前有标兵、后有追兵”的发展阶段，相比于珠三角经济较发达城市，仍有较大的增量发展空间和存量优化空间。高新区高质量发展的关键是充分发挥区位优势、空间优势、资源禀赋优势，坚持抓产业发展，充分把握并发挥“三块地”的优势，争先进位、再创新高。周岐贤多次强调的重点做好“三块地”文章指的是：做好17000亩存量用地文章，通过抓好工业匹配度提升，促进企业优化升级，提升工业产出效益，优化产业布局；做好4000亩高效用地文章，充分利用区内闲置用地和废旧厂房建设工业高标准厂房，承接产业有序转移，吸引粤港澳大湾区外溢企业入园；做好2800亩新增用地文章，以打造数字化、智能化、绿色化、专业化的一流产业园区为目标，为发展战略性新兴产业打造优质载体。在存量用地方面，目前清远高新区有100多家规上企业，工业供地用地面积达到17000余亩，但是这些土地中有不少未得到充分利用。为此，清远高新区坚持把工业企业匹配度提升工作作为工业经济高质量发展的突破口和主抓手，细化“摸家底，优服务，保要素，促提升”四项举措，落实《清远市工业企业匹配度提升工作行动方案》，使企业的亩产税收、亩产增加值单位能耗达到一个新的标准。清远高新区将园区内企业分为A、B、C、D四类。A、B类企业相对来说是比较优质的企业，将会采取优先配置资源、推动企业增资扩产，使企业在现有的基础上扩大产能，作出更大的贡献。如支持益友箱包、合意氟塑、精旺环保、楚江铜业、亿源通、嘉博制药、金禄电子等优质企业用地或增资扩产发展要素，协调解决企业用电、用能、环保排放容量等问题。C、D类企业则采取转移出清、增加新的产能以及转型升级等手段。与2021年度相比，2022年清远高新区A类企业由20家增加至46家，B类企业由32家增加至33家、C类企业由79家减少至43家，D类企业由34家减少至24家；亩均总产值增加27.25万元、亩均工业增加值增加9.95万元、亩均税收增加1.79万元，并促进16家规下企业上规。2023年，清远高新区还将提档升级15家企业，控制24家发展滞后企业，同时完成10家企业实现“小升规”。在高效用地方面，清远高新区在广东省范围内率先出台了高标准厂房专项扶持政策，支持企业建设高标准厂房，推动土地资源节约集约利用和高效配置，为承接大湾区产业项目和科技型企业梯度转移提供发展载体。截至目前，清远高新区全部高标准厂房项目达34个，总占地面积4423.34亩，总投资金额190.07亿元，总建筑面积648.75万平方米。其中，已封顶150万平方米，办理入园手续的企业超过400家。高新区以“房”招商推动新型工业化的发展模式逐渐成形。“按照平均一家规上企业对应1万平方米，高新区或将新迎来600多家规上企业，潜力空间巨大。”周岐贤表示，清远高新区正在紧抓招商、入园办证等工作，招引的企业数量较大，质量也比较好，未来能为高新区作出巨大的贡献。在新增用地方面，清远高新区规划出面积约2800亩的土地，打造一个高端、专业、国内一流的产业园区广东清远电子信息产业园。包括腾讯清远清城云计算数据中心项目在内，该产业园前期已评审遴选了通信光电子产业基地、东电协湾区（清远）电子信息产业智造科技园、中广通5G大数据中心产业园、万马（清远）新材料制造基地暨国家级线个大项目。投资总额将达到287亿元，预计年产值约258.5亿元，年税收则有望达到11.6亿元。园区建设完成后，在引入大批优质企业的同时，将带来数以万计的就业人口，未来会对清远高新区乃至整个清远工业发展产生巨大的带动效应。
一直以来，清远高新区着眼于“大抓项目、抓大项目”，坚持数量规模与质量效益并重、招大引强与“育苗造林”并重、扩大增量与挖掘存量并重、洽谈签约与落地建设并重，不但成立招商引资工作专班，而且还成立了项目跟踪服务专班，加强对项目的精准服务，推动项目建设提速增效。今年6月1日，周岐贤主持召开清远高新区2023年第9次党工委（扩大）会议，传达学习清远市政府主要领导在区调研座谈的有关讲话精神。会议研究部署贯彻落实意见时首次全面系统地提出，清远高新区要通过建成项目抓投产、在建项目抓提速、招商签约项目抓供地、供地项目抓动工和存量项目抓提效“5个抓”工作，充分发挥作为全市工业主阵地和排头兵的示范引领作用，推动经济社会高质量发展，为全市工业发展贡献更多“高新”力量和“高新”作为。在建成项目抓投产方面，执行重点项目领导包干责任制，对基本建成的项目进行梳理盘点，精准解决项目投产前的存在问题，加强服务配套，推进海辉、炜鑫、华德士等13个拟投产项目加快投产，投产后预计年总产值49.6亿元，增加值11.41亿元，总税收2.51亿元。在在建项目抓提速方面，由项目跟踪服务专班加强对重点项目跟踪服务，组织专人实施保姆式、全天候、全过程、零距离跟踪服务，在保证工程质量、施工安全和合理工期前提下，加快精美、楚江、华能等25个在建项目建设进度，建成投产后预计年总产值205.2亿元，增加值47.2亿元，总税收10.26亿元。在招商签约项目抓供地方面，主要是加快广东清远电子信息产业园土地平整、基础设施等工程建设，同时试行带方案出让工业类项目“拿地即开工”改革，并通过保障土地供应，加快万马、新安天玉、博澳斯等17个招商储备项目落地。在供地项目抓动工方面，主要对嘉博、金禄等16个（占地面积约1160亩）已拿地未开工项目，列出作战图、时间表，及时召开专项会议研究，全力解决重点项目在建设、用地、审批等方面存在的问题，建成投产后预计年总产值80.57亿元，增加值17.16亿元，总税收3.76亿元。在存量项目抓提效方面，针对区内规上工业企业的增资扩产、转型升级提供精准服务，对绚淳等6个增资扩产项目和已备案的楚江、爱机、欣强等53家企业68个技改项目，加强跟踪落实力度，推动项目早日建设投产，扩大工业有效投资。项目建成投产后，预计年总产值55.03亿元，增加值10.65亿元，总税收5.57亿元。真抓实干方能见实效。清远高新区各分管领导靠前指挥，大兴调查研究之风，深入企业、项目一线，了解真实情况、听取企业心声、协调解决问题，不断助力企业提振信心。
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