七年一剑兴产业
近年来，依托国家城乡融合发展试验区广清接合片区和广清经济特别合作区，清远扎实推进重大任务、重要平台、重点项目落地建设，广清一体化进入全方位高质量融合发展新阶段。
前期召开的广州—清远对口帮扶党政联席会议暨国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区、广清经济特别合作区建设推进大会提出，清远将举全市之力推进广清接合片区和广清经济特别合作区建设，狠抓交通、产业、营商环境三个一体化，全力推进“广清深度一体化”。
为营造浓厚的舆论氛围，南方日报清远新闻部联合中共清远市委宣传部、广州对口帮扶清远指挥部等深入一线走访，在《南方日报·清远观察》、南方+清远频道推出“一体化 加速跑”系列报道，旨在展现各地各部门推进广清一体化、加快入珠融湾的作为和成效，今日推出首篇，敬请关注。
走进位于清远市清城区石角镇的广州（清远）产业转移工业园（下称“广清产业园”），崭新的厂房拔地而起、生产车间里机器轰鸣作业、项目施工现场工人铆劲奋战……
“园区通过不断提升基础设施，优化营商环境，加速推进产业一体化，以发展先进制造业为核心，初步形成了新材料、汽车零配件、智能家居、高新现代农业生物技术、美妆五个产业集群。”广清产业园管委会有关负责人表示。
2012年两地签订《广州·清远市合作框架协议》；2013年广清全面对口帮扶；2018年两地联合印发《高质量推进广清一体化发展工作方案》……广清一体化不断向纵深推进。随着“双区驱动”效应的不断释放，“一核一带一区”区域发展格局加快构建，广清发展动能和区域经济活力得到充分激发。
从2014年至今，经过七年时间厚积薄发，广清产业园已发展为年产值百亿级的省级先进工业园区。该园区2020年工业总产值突破100亿元，预计今年工业总产值达150亿元，未来将肩负起广清一体化高质量发展排头兵、打造清远先进制造业发展集聚地、建设全省产业转移和产业共建示范区的重任。
南方日报记者 邓文燕 本版摄影 曾亮超
七年之前，广清产业园的前身还是一片荒芜之地。“以前这里一眼看过去只看得到泥土和杂草。没想到短短几年，变成现在这样！”市民钟小姐感慨道。
广清产业园是广清一体化发展过程中浓墨重彩的一笔，是按照《中共广东省委广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》的部署及系列相关文件的要求，由广州市对口援建清远市的产业园区。
2014年6月，广清产业园奠基成立，园区规划总面积30平方公里，首期规划面积13.6平方公里。广州市委托广州开发区主导园区开发，清远市政府授予园区管委会69项市级行政审批权限。
2020年12月3日，广州、清远两市政府签署《共建广州（清远）产业转移工业园补充协议》，广清产业园继续采取对口帮扶模式由广州市政府委托黄埔区政府（广州开发区管委会）主导开发。
经过七年多的开发建设，广清产业园交出了一份亮丽的“成绩单”，在高质量发展道路上行稳致远。
截至今年9月底，园区累计签约项目246个，累计投（试）产项目72个，在建和筹建项目68个，80%以上的项目来自广州；拥有高新技术企业13家、规上企业33家。今年1—8月，园区累计实现工业总产值78.96亿元，同比增长7.9%。
园区基础设施方面，目前立项财政投资基础公建项目总计47个，投资总额约50.5亿元，累计完成土方平整约7000亩，完成道路建设约40公里。计划新建项目5个，投资金额约6.2亿元。其中，湖岸西路全长3.14公里，道路红线米，定位为城市次干道。
园区以发展先进制造业为核心，初步形成以金发科技、立邦涂料、天元汇邦为代表的新材料（精细化工）产业，以富强汽配、宁波一彬、恒帅为代表的高端智能装备制造业（汽车零配件），以欧派家居、志邦家居、艾依格为代表的智能家居产业，以海大集团、科润生物为代表的高新现代农业生物技术产业，以牙博士、有喜为代表的美妆产业，共五个产业集群。
9月28日，在广清产业园2021年第四季度重点项目集中签约仪式上，9个签约项目总投资额达101亿元。“这些项目都是园区经过层层筛选、优中选优的高质量优质项目。”广清产业园管委会相关负责人介绍。
项目进驻是产业园发展的动力源泉。
近年来，广清产业园不断加大招商引资力度，促进产业集聚集群发展。在此过程中，园区还不断强化企业服务水平，优化营商环境，营造良好的投资软环境，助力企业发展壮大。
在广清产业园企业服务中心大厅，墙上“一切为了投资者、一切为了企业”的十几个大字十分醒目。园区对标广州开发区营商环境建立了“一站式+”服务窗口，供电、税务、规划、国土、建设、房管、生态等业务均可在园区办理。
积极探索“秒批”“承诺审批”等制度改革，实行“来了就办、一次搞定”“办事不出园”“一窗受理、一网通办”，为企业提供“24小时全天候”高效服务，及时协调解决企业筹建过程中遇到的困难和问题。
在重点行政审批环节，通过提前沟通、并联审批等改革措施，全面压缩行政审批时间，工业企业筹建流程由69个工作日压减至49个工作日。
“我们从动工到建成落地都很顺利，所有手续都是在园区里办理，没有走出园区大门，这让我感触很深，服务做得很到位。”广东特威工程机械有限公司负责人余晓辉说。
广东特威工程机械有限公司在广清产业园投资建设特威总部及建筑升降机研产销基地，开展建筑升降机的研发、生产、销售业务，主要产品涵盖变频升降机、全自动升降机、新能源升降机、货用升降机、异型升降机等种类。项目占地面积50亩，于2020年3月动工建设，同年12月投试产，实现了“当年动工、当年试产”。
余晓辉还提到，企业进驻园区后，园区管委会领导和各有关部门工作人员还多次到企业走访，了解企业实际困难和问题，切实为企业办实事、解难题，“我们从今年6月开始正式在这里大部分投产，接下来还会加快项目二期建设发展，同时加大投入研发新能源升降机，推动实现创新发展。”
现阶段，依托国家城乡融合发展试验区广清接合片区和广清经济特别合作区，广清一体化已进入全方位高质量融合发展新阶段。作为广清经济特别合作区“三园一城”中的广清产业园，承担着更为重要的战略使命。
广清产业园党工委副书记、管委会副主任纪峰表示，今年以来，广清产业园党工委、管委会团结带领全体干部职工，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，坚持党建引领，积极盘活存量土地并加快土地收储，加大招商引资力度，快速推进项目落地、投产。
当前，广清产业园五大产业集群发展优势逐渐凸显，如规划“清远美谷”品牌集聚区，引进望莎、科荣、尚美、鑫美鑫、欧博、蓝之天、九科等一批具有品牌研发和较具增长能力的化妆品企业，引导他们向研发、生产、销售一体化集群发展。
倩采（牙博士）口腔健康产业园生产基地是今年广清产业园首批10个动工项目之一，计划总投资5亿元，项目占地面积105亩，主要开展牙膏等口腔护理用品的生产、销售。记者在该项目施工现场看到，一栋10层的厂房主体结构已经封顶，工程车不停进出，现场一片忙碌。
“预计今年底就能交付使用，启用后会逐步把现有的产品生产从广州搬过来。”广州市倩采化妆品有限公司副总经理徐春生告诉记者，作为国内口腔护理用品领域的知名企业、广东省产销量最大的民营牙膏企业，该企业正致力打造一体化产业链。
“把生产基地放在清远，广州那边侧重于品牌运营等，这样一来就可以把两地不同的优势充分发挥出来，最终让企业在规模上得以发展。”徐春生说。
下一步，广清产业园提出，将继续坚持与广州错位分工与协调发展，通过广州重大产业发展平台和清远产业功能区对接，逐步构建“总部研发在广州、生产基地在清远”“龙头项目在广州协力项目在清远”“孵化在广州加速在清远”“行业专业细分领域在广州清远错位发展”的局面，形成补链强链等新型战略合作关系，加速推进广清产业一体化。
今年9月，广清产业园部署百日攻坚活动，提出要实现“三个百亿”目标（即力争实现年度新签约项目投资额超100亿元，达产年产值超100亿元，年度新增投产项目达产年产值超100亿元）。截至目前，前两个“百亿”目标已实现，“三个百亿”目标可期。
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