抢抓粤港澳大湾区建设的清远机遇
摘 要：建设粤港澳大湾区，是国家的重点战略，也是广东的头等大事。作为环大湾区第一圈层的清远，必须抓住这个重大发展机遇，
以更加积极的姿态、更加主动的作为，融入大湾区。全市上下要进一步深化认识、提高站位，借湾区发展东风，明确自身优势，做好定
位，加快入珠融湾步伐，推动清远经济实现高质量发展。
湾区经济是当今国际经济版图的突出亮点，已成为带动全 球经济增长和技术变革的强大动力。随着粤港澳大湾区发展规 划纲要的出台，省委提出举全省之力建设好大湾区。所谓“近水 楼台先得月”，作为环大湾区第一圈层的清远也迎来了千载难逢 的发展机遇。
目前中国经济正面临百年未有之大变局，要应对国际、国内 的双重挑战，亟需培养新动能。从国际来看“，逆全球化”的贸易 保护主义盛行，对外向型经济比重较高的中国冲击极大，亟需重 新建立对外开放的新格局。从国内来看，中国经济进入新常态， 增速放缓，迫切需要优化经济结构，从要素驱动、投资驱动转向 创新驱动，实现高质量发展。国家建设粤港澳大湾区，打造城市 集群，发展全产业链经济，提升区域创新能力，是当前破题的关 键举措。
随着比较优势的逐步弱化，粤港澳三地发展后劲不足的问 题也日益凸显。通过建设粤港澳大湾区，可以发挥两岸三地的制 度优势，将三地的资源进行整合，实现优势互补，通过体制机制 的创新，实现共同发展。
目前，清远经济总量不大，产业质量不高，转型发展任重道 远。另外，清远的公共服务水平与珠三角城市相比还有很大差 距《。粤港澳大湾区发展规划纲要》提出研究广州至清远铁路进 一步延伸的可行性，目前广清城轨正在如火如荼的建设中。而交 通的互联互通将带动产业同步发展，吸引到更多的项目和产业 落户清远，进而优化产业结构，实现经济高质量发展。除此之外， 大湾区的目标是打造公共服务优质、宜居宜业宜游的优质生活 圈。从这点来看“，入珠融湾”对清远而言，不单是带动经济发展 水平，而是共享更多的民生、公共服务领域的资源，清远接受大 湾区的辐射带动作用越大，公共服务水平就越高，人民的生活质 量也越高。因此“，入珠融湾”是关系到清远每个人生活的一件大 事、一件好事，必须全力推进。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》第三章空间布局里提出， 要发挥粤港澳大湾区辐射引领作用，辐射带动周边地区同步发 展。因此，大湾区也需要拓展经济腹地。清远虽未被纳入湾区城 市群，但靠近大湾区核心城市之一的广州，依托广清一体化以 及自身生态底色好等优势，清远融入粤港澳大湾区的条件得天 独厚。
清远地处环珠三角第一圈层，距离大湾区的核心城市广州 只有一小时车程，未来享受广州的辐射带动作用的机会应该很 多。目前广清城轨已进入铺轨阶段，未来这种区位优势会更加突 出。广州是大湾区四大核心城市之一，对周边地区的辐射带动 作用也是不容小觑。清远凭借离广州近这一得天独厚的条件， 可以承接广州的产业，疏解广州的非中心城市功能，以此推动广 清一体化的进程。因此，从区位上看，清远是有很大机会接受大 湾区辐射带动发展的城市，也是很有希望成为大湾区经济腹地 的城市。
大湾区的发展目标之一是建设宜居、宜业、宜游的优质生活 圈。清远山清水秀，生态资源丰富，可把握北部生态发展区的功 能定位，大力发展生态农业和旅游业。发展现代农业，为大湾区 提供优质的农产品，打造湾区的“菜篮子“”米袋子”工程。整合现 有旅游资源，打造极具清远特色的产品路线，打造湾区休闲、养 生、文旅等基地，真正地把清远的绿水青山变成金山银山。
清远总面积1.9万平方公里，是全省面积最大的地级市，有 充足的土地保障。另外，通过一系列招商引资政策的配套，清远 的用水、用电、用工、运输等综合成本仅为珠三角的60％～70％。 加上距离广州较近，交通便利，虽然大型产业较少，但是有大型 产业发展的完善配套，有吸引大产业落户，满足企业“成本最优” 的有利条件，应该发挥“清远的成本、广州的服务”优势，优化营 商环境，做好配套服务，将企业吸引进来。
作者简介：王晓蓓（1985-），女，河南洛阳人，硕士研究生，中共清远市委党校经济学教研部讲师，主要从事区域经济学方面的研究。 年11月 013
作为环大湾区第一圈层的清远，把“入珠融湾”作为当前和 今后一个时期的战略部署和价值追求，始终应该围绕“湾区所 向、广州所需、清远所能”，找准“融湾”契合点，力争在环珠地区 参与大湾区建设的竞争协作中谋得先机、先行一步。
3.1 增强“入珠融湾”的责任感和紧迫感
思想通，则一通百通；方向明，方能行稳致远。大湾区是广东 的一大发展机遇，也是清远百年未有的大机遇。清远市广大党员 干部应该不断深化认识、提高站位，紧紧把握国家战略机遇和 广清一体化持续升温的有利态势，加快“入珠融湾”步伐。
首先，要认识“入珠融湾”的深刻意义。大湾区是广东的一 大发展机遇，也是清远百年未有的大机遇，它是关系到全市经济 和民生发展的头等大事，抓住这次机遇，能给清远带来巨大的发 展机会。作为清远的党员干部，应紧紧围绕市委、市政府主动融 入和服务粤港澳大湾区的决策部署，使粤港澳大湾区建设给清 远带来的发展机遇变成实实在在的发展成效，推动湾区规划的 各项措施在清远落地生根、开花结果。
其次，要摒弃“事不关己”的消极态度。虽然大湾区规划的是 “92”城市群，也不代表清远没有发展机会，大湾区布局的是泛 珠三角地区同步发展，而不单单是为了珠三角而设计的。因此， 不能抱着事不关己的态度去看待大湾区，而应该看到大湾区中 蕴藏的清远机遇，利用自身的优势创造融湾条件，在大湾区的发 展中找到清远的定位和发展机会。
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