打造“人才飞地”激发高质量发展新动能
凤飞九天，自由翱翔。在笔架河畔，省职教城内，清远高新区凤翔谷正在拔节生长。
正所谓人才是头部资源。统计数据显示，位于清远市清城区东城街道的广东省职教城已有10所院校和约13万师生入驻。而嵌入省职教城的清远高新区凤翔谷，将有望成为这一代又一代青年学子的“人生转折点”——通过搭建产学研交流平台，为创新创业个人和项目提供政策帮助，为高新区乃至清远市注入高质量发展的“新动能”。
吸引人才，留住人才，输送人才。清远高新区做了什么？人才流动的背后，如何书写园区和青年人才的“双向奔赴”？
即日起，推出“凤翔揽秀”系列报道，探究清远高新区如何激活青年人才“一池春水”。
回眸清远高新区的发展足迹，凤翔谷的设立无疑是具有里程碑意义的关键步伐。该平台成立运营两年多来，已与省职教城内的9所高校签订了共建协议，吸引97个项目团队入驻，并成功举办品牌赛事覆盖超4500人次。
这块“人才飞地”有何特别？它又如何赋能高新区的发展？列举的“成绩单”背后，反映出的是凤翔谷独特定位与运作模式的成功实践。它不仅为高新区的高质量发展注入了新的动力，也为其他地区探索产教融合的新路径提供了有益经验。
“人才飞地”由“飞地”概念引申而来，是指一地在另一地设立科创园区、科创平台等，通过要素跨区域对接，从“飞入地”吸收人才和技术资源，为“飞出地”的城市建设和产业发展提供持续的动力。
清远高新区为何选择在省职教城建立“人才飞地”？
2015年，清远高新区晋升为国家高新区，以此为契机，高新区进一步聚集科技创新要素，谋划打造新时代的“人才飞地”，推动创新创业，加速产业发展。
省职教城的建立，为高新区这一构想的实现提供了理想舞台。通过在省职教城设立“人才飞地”，清远高新区能够直接对接潜在的人才资源，一方面解决了高校学生的实践难题，另一方面也为高新区企业带来了新鲜血液，同时实现人才培育留用的就地转化。
“孵化在飞地、产业化在本地，研发在飞地、生产在本地，前台在飞地、后台在本地。”高新区管理委员会创新创业服务中心副主任谢文为分析，通过建设具有园区特色的“人才飞地”，一种新的柔性引才模式正在帮助高新区乃至清远市破解引才留才的困局。
自2022年10月正式揭牌以来，凤翔谷便以其独特的“1+N”布局模式，吸引了广泛的关注。该平台致力于搭建高新区与省职教城人才、资源输送的“空中走廊”，打造为“飞地联动、功能完备、特色鲜明、资源共享”的国家级众创空间。
为了实现这些目标，从筹备阶段开始，高新区就以“超前”标准来打造凤翔谷。
——规章制度详尽。高新区出台了《关于促进省职教城清远高新区凤翔谷发展的若干措施》，其中包含了十四条具体政策措施，覆盖适用范围、奖励补贴、住房配套等多个方面，可为入驻的人才和项目提供如免费办公场地、创业经费补助等实质性支持。
——运行机制创新。凤翔谷实行“政校行企”多方协同创新运行机制，高新区管委会提供政策和资金支持，引进优质企业和行业协会资源；高校负责基地管理，提供场地和技术支持；企业参与人才培训，与学校合作研发；行业协会链接社会资源，为学生创业就业提供服务。
系列“组合拳”之下，凤翔谷发展迅猛。资料显示，高新区管委会累计发放创新创业资金补助135.91万元；吸引了涵盖技术产品、科技农业、电子商务等领域的97个项目团队入驻凤翔谷。
在清远高新区107国道旁，清远市鑫辉化工有限公司的生产车间内，机器轰鸣，人员忙碌，生产线上正有序产出白碳黑、防沉剂等多种化工产品。
借助凤翔谷平台，该企业与广东岭南职业技术学院合作共建了省级工程技术研究中心。双方围绕二氧化硅消光剂领域，展开了多个项目的研发，获得了一种化工生产用颗粒筛分装置和一种便于清理的化工生产反应釜的专利，并发表了相关学术论文。
除了技术创新上的突破，双方的合作还在人才培养方面取得了显著成效。学校利用共建项目为学生提供了实习实践机会，提高了他们的自动化生产操作水平；企业则通过科研实践与培训，提升了员工的专业技能。
鑫辉化工与岭南职院的产学研深化合作，是凤翔谷发挥效能的一个生动例证。以凤翔谷为平台，以交流对接活动为纽带，清远高新区已促成园区企业与省职教城院校之间的多项科技成果的转化和应用。
鉴于前期成果，清远高新区正规划凤翔谷2.0版，将“1+N”模式升级为“1+N+N”，构建“凤翔谷总部—校内基地—创新创业实践基地—实习实训基地”四位一体体系，提供从创意孵化到技能提升的全链条服务，旨在打造区域特色创业孵化与人才培养生态圈，促进产教融合新模式的发展。
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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